【CPP114】訊：2009年已悄然而過(guò),，金融危機(jī),、市場(chǎng)縮水、利潤(rùn)降低,，09年印刷業(yè)如履薄冰,、捉襟見肘。2010年已翩翩而來(lái),，所謂：“一日之計(jì)在于晨,，一年之計(jì)在于春。”新年伊始,，國(guó)家出臺(tái)一系列法規(guī),，確保我國(guó)印刷業(yè)今年的復(fù)蘇及增長(zhǎng)。

　　 印刷業(yè)已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代,，褪去了“暴利”的光環(huán),，我國(guó)印刷業(yè)要有所發(fā)展，就必須學(xué)會(huì)改變,。創(chuàng)新,、定位、網(wǎng)絡(luò)將成為未來(lái)印刷業(yè)的成長(zhǎng)之路,。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),，電子書開始進(jìn)入人們的生活，漢王,、翰林,、易博士，方正,、大唐相繼推出電子書,，更有消息稱，聯(lián)想也將發(fā)力電子閱讀器,。從電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)看,，2009年5月，中國(guó)移動(dòng)宣布g3閱讀器計(jì)劃,，并深度定制大唐,、方正、漢王電子閱讀器,，且與臺(tái)灣鴻海合作,。面對(duì)如此多的沖擊，印刷業(yè)需要通過(guò)政策扶持推動(dòng)自身的發(fā)展,。

　　2010年剛剛到來(lái),，而國(guó)家扶持政策已紛至沓來(lái),，為印刷業(yè)2010年的發(fā)展點(diǎn)亮明燈。

　　一,、新聞出版總署出臺(tái)2010“一號(hào)文件”

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,，進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)從新聞出版大國(guó)向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的宏偉目標(biāo),，根據(jù)中央提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求，新聞出版總署1月1日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（新出政發(fā)〔2010〕1號(hào)）,。

　　編輯小議：《指導(dǎo)意見》是繼去年新聞出版總署出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》之后,，今年出臺(tái)的為進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件�,！吨笇�(dǎo)意見》首次明確了新聞出版產(chǎn)業(yè)涵蓋的領(lǐng)域：傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè),、非紙介質(zhì)戰(zhàn)略性新型出版產(chǎn)業(yè)、印刷復(fù)制業(yè),、新聞出版流通,、物流產(chǎn)業(yè)等�,！吨笇�(dǎo)意見》中還明確了明確提出了六大主要措施和九項(xiàng)政策組織保障，并指出“引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè),。”的發(fā)展措施,。隨著《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)更加的公開化,，公正化,，相信六大措施實(shí)施后，我國(guó)國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)一大批有實(shí)力,，有特色的出版?zhèn)髅狡髽I(yè),。

　　 二、2010年印刷技術(shù)裝備開發(fā)項(xiàng)目是重點(diǎn)

　　 關(guān)鍵詞：規(guī)劃

　　  關(guān)注點(diǎn)：印刷技術(shù)和裝備開發(fā)項(xiàng)目是重點(diǎn)

　　國(guó)家出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,，把印刷業(yè)列為文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一加以重點(diǎn)支持,，進(jìn)一步明確了印刷在國(guó)民經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)教育事業(yè)上的重要戰(zhàn)略地位，對(duì)印刷業(yè)規(guī)劃要求“要發(fā)展高新技術(shù)印刷,、特色印刷,，建成若干各具特色、技術(shù)先進(jìn)的印刷復(fù)制基地”,。

　　如果說(shuō)印刷是文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，那么印刷技術(shù)和裝備發(fā)展則是印刷業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)。因此,，當(dāng)務(wù)之急是將以數(shù)字噴墨印刷技術(shù)和設(shè)備,、高速多色平張和輪轉(zhuǎn)膠印印刷技術(shù)裝備,、高性能柔印及防偽印刷技術(shù)設(shè)備等重大印刷新技術(shù)、新裝備的開發(fā)項(xiàng)目盡早列入國(guó)家重點(diǎn)工程計(jì)劃,，以重點(diǎn)工程的突破帶動(dòng)規(guī)劃的貫徹落實(shí),。 　

　　編輯小議：中國(guó)印刷業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,，中國(guó)已經(jīng)有了印刷復(fù)制的概念,。清末，中國(guó)進(jìn)入列強(qiáng)瓜分的動(dòng)蕩時(shí)期,，我國(guó)印刷業(yè)已經(jīng)停止了發(fā)展,，直到建國(guó)之后我國(guó)的印刷業(yè)才復(fù)蘇，然而我國(guó)無(wú)論從印刷設(shè)備還是印刷技術(shù)上,，都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,。硬件設(shè)備的硬傷是我國(guó)印刷業(yè)與德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家印刷業(yè)難以逾越的鴻溝。09年我國(guó)出版業(yè)已經(jīng)突破萬(wàn)億大關(guān),，國(guó)內(nèi)印刷專用設(shè)備制造行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,、出口交貨值分別達(dá)到128.5億元和14.3億元。然而,，我國(guó)印刷設(shè)備制造業(yè)相對(duì)落后,，國(guó)內(nèi)設(shè)備大多是面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，出口產(chǎn)值弱,。

　　 三,、2010年進(jìn)口印刷設(shè)備及器材關(guān)稅調(diào)整

　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)2009年12月16日在財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》（稅委會(huì)〔2009〕28號(hào)），宣布從2010年1月1日起,，我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,，主要涉及最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率,、協(xié)定稅率,、特惠稅率以及稅則稅目等方面。在諸多新一年度的關(guān)稅實(shí)施內(nèi)容中,，涉及印刷設(shè)備和器材的變化主要有以下4個(gè)方面,。

　　印刷感光材料進(jìn)口稅率不變

　　《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》的附件3為《進(jìn)口商品從量稅及復(fù)合稅稅率表》。該表顯示,，國(guó)家2010年繼續(xù)對(duì)55種進(jìn)口商品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅,，稅率維持不變。其中包括10多種印刷感光材料,，主要有用于照相制版的激光照排片,、ps版、ctp版和膠卷等,。

　　 如表1所示,，未曝光照相制版用激光照排片,、ps版和ctp版的普通稅率均為70元平方米，2010年最惠國(guó)稅率分別為3.7元平方米,、2.9元平方米,、2.9元平方米。 

　　編輯小議：此次關(guān)稅調(diào)整主要面對(duì)印刷感光材料,、ctp,、機(jī)組式柔性版印刷機(jī)和卷筒料自動(dòng)給料機(jī)、熱敏打印頭,、接觸式圖像傳感器,。通過(guò)調(diào)整內(nèi)容我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)正在逐步推進(jìn)印刷業(yè)自動(dòng)化,、機(jī)械化,，國(guó)際化的發(fā)展。我國(guó)印刷業(yè)大多以膠印為主,，占我國(guó)印刷業(yè)60%以上,，而隨著印刷業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，未來(lái)個(gè)性化印刷,，數(shù)碼印刷,，包裝印刷將走俏，在這種大環(huán)境下,。中國(guó)印刷業(yè)要學(xué)會(huì)改變企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，才可以保證印刷業(yè)健康的成長(zhǎng),。再者，我國(guó)印刷業(yè)的印前制版系統(tǒng),，還是大多用用傳統(tǒng)的制版,，這樣不僅浪費(fèi)材料，更會(huì)污染環(huán)境,。在未來(lái),，人們對(duì)印刷品精度要求日益增高，傳統(tǒng)制版已經(jīng)不能滿足印刷的要求,，ctp代替?zhèn)鹘y(tǒng)制版已成必然之勢(shì),。

　　四、新聞出版總署謀劃2010年全民閱讀活動(dòng)

　　1月6日上午,，新聞出版總署出版管理司在京召開全民閱讀活動(dòng)工作協(xié)調(diào)會(huì),，就開展好2010年全民閱讀活動(dòng)以及擴(kuò)大全民閱讀活動(dòng)的影響，使之品牌化,、經(jīng)�,；�,、深入化，進(jìn)行深入交流,。

　　新聞出版總署出版管理司司長(zhǎng)吳尚之說(shuō),，2010年要在去年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，更加重視全民閱讀活動(dòng),，擴(kuò)大全民閱讀活動(dòng)的社會(huì)影響力,，并且要進(jìn)一步探討長(zhǎng)效機(jī)制。這就需要征求各部門對(duì)全民閱讀活動(dòng)的意見和建議,，聯(lián)合各方力量,，相互協(xié)調(diào)、積極配合,，形成合力,，規(guī)劃好2010年的工作，共同開展好2010年的全民閱讀活動(dòng),。 
　
　　 編輯小議：自06年我國(guó)實(shí)施全民閱讀活動(dòng)以來(lái),，收效顯著。越來(lái)越多的人開始響應(yīng),，越來(lái)越多的農(nóng)村書屋林立而起,。這不僅推動(dòng)了我國(guó)出版業(yè)的發(fā)展，更多的是推進(jìn)了我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展,，提高了文化知識(shí)的普及性,。雖然“文盲”這個(gè)詞離我們已經(jīng)很遙遠(yuǎn)，但對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),，知識(shí)的匱乏,，知識(shí)的貧瘠制約了很多企業(yè)、個(gè)人的發(fā)展,。2010年北京圖書訂購(gòu)會(huì)剛剛結(jié)束,，此次圖書訂購(gòu)會(huì)一掃去年的陰霾，共訂購(gòu)28.5億元,，是我國(guó)讀書活動(dòng)成功的真實(shí)寫照,。

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