【CPP114】訊：（一）北京市印刷產業(yè)現(xiàn)狀

　　截止到2008年年底,，全市注冊印刷企業(yè)2334家，其中出版物印刷企業(yè)688家,，專項排版制版裝訂企業(yè)347家,，包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)305家，其他印刷品印刷企業(yè)994家,。全年新批印刷企業(yè)88家,，涉及注冊資本近4.9億元,，投資總額2.1億元。辦理印刷企業(yè)變更申請110件,。辦理境外印刷品準印114件,，其中業(yè)務量最大的11家企業(yè)的交易額達3200多萬元。
 

　　據(jù)統(tǒng)計,，2008年,，北京印刷業(yè)匯總的資產總額為251億元，其中出版物印刷企業(yè)合計131.91億元,。北京印刷業(yè)匯總工業(yè)銷售產值總額為191.83億元,，其中出版物印刷企業(yè)合計83.75億元，比2007年增加11.37億元,，年增長率15.6%,。從工業(yè)銷售產值的分布情況看：工業(yè)銷售產值過億元的印刷企業(yè)31家，工業(yè)銷售產值總額為99.94億元,，其中出版物印刷企業(yè)包括北京印刷集團有限責任公司,、新華通迅社印刷廠、北京華聯(lián)印刷有限公司,、北京中融安全印務公司,、中國印刷總公司北京新華印刷廠、北京雅昌彩色印刷有限公司,、北京國彩印刷有限公司等合資,、民營、國有企業(yè)15家,，工業(yè)銷售產值29.31億元，比2007年增加5.78億元,，年增長率24.1%,。總體而言,，北京印刷企業(yè)數(shù)量和規(guī)模上升的幅度大于下降的幅度,，表明北京地區(qū)印刷企業(yè)通常是在小幅的振蕩中發(fā)展壯大的，這是一個具有較大發(fā)展?jié)摿Φ娜后w,。
 

　　（二）北京市印刷業(yè)發(fā)展面臨的問題

　　1．近年來,，北京印刷產業(yè)取得了快速的發(fā)展，產品檔次,、技術水平以及印刷企業(yè)管理已可與發(fā)達地區(qū)相媲美,。經過多年的自然形成，北京地區(qū)已經逐漸形成了以大興,、順義,、通州三個區(qū)為主的東南區(qū)印刷產業(yè)帶,，主要以民營印刷企業(yè)以及部分城區(qū)外遷的國有印刷企業(yè)為主，集聚度明顯不夠,，自發(fā)形成的痕跡很重,，上下游產業(yè)鏈的關聯(lián)性欠缺，產業(yè)鏈不太完善,。
 

　　2．全市印刷產業(yè)結構亟待調整,，高端及低端分布不均勻；書刊印刷,、商業(yè)印刷,、包裝印刷分布不均勻；民營,、外資,、國有以及合資企業(yè)的分布數(shù)量不均勻，目前,，全市60%以上的印刷企業(yè)為民營企業(yè),。
 

　　3．民營企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模不大,，造成企業(yè)對高新技術的應用比較欠缺,，普遍以低價競爭為主。如ctp技術,、數(shù)字化工作流程技術,、erp企業(yè)資源管理技術等；此外對自主研發(fā)產品的開拓能力不夠,，如藝術畫復制,、數(shù)碼印刷的應用、電子出版,、光盤復制,，以及對網絡的應用。
 

　　4．印刷企業(yè)管理上有待規(guī)范,，加強上下游領域的規(guī)范化合作,，規(guī)范產品定價等。
 

　　5．人才奇缺,。印刷企業(yè)找不到高素質的技術人員和管理人員,，也找不到熟練的手工操作人員，新《勞動法》的出臺也提高了企業(yè)的用工成本,。
 

　　（三）北京市發(fā)展印刷行業(yè)的對策和建議

　　1．政策支持,。一是修訂法規(guī)，積極促進《印刷業(yè)管理條例》等一系列法律法規(guī)的修訂和完善。如印刷準入規(guī)定的界定,，明確《委托書》的責任方,，細化出版社和印刷廠各自所應承擔的責任和義務，及違規(guī)時雙方所承擔的相應責任等,。二是輔助修訂印刷工價規(guī)范,，或印刷工價指導思想，以引導行業(yè)的良性循環(huán),。目前印刷企業(yè)遇到的最為棘手的問題是企業(yè)之間通過不斷壓低工價爭取活源,，進行惡性競爭，尤其是北京周邊地區(qū)眾多小型印刷企業(yè)的涉足,，以及本土印刷企業(yè)數(shù)量的快速增長,，使得許多印刷企業(yè)已完全無利潤可圖。惡性競爭下造成越規(guī)范的企業(yè)受到的阻滯越大,，政府可考慮通過一定的行政手段加以干預,。三是鼓勵和扶植創(chuàng)新。扶持印刷產業(yè)的重點工程和重點項目,，以刺激印刷企業(yè)向高端,、高新技術、自主創(chuàng)新的方向發(fā)展,，避免入門的低檔化,，由政府引導產業(yè)的健康良性發(fā)展。政府應加大對印刷產業(yè)的投入,，給印刷企業(yè)營造更為寬松的發(fā)展環(huán)境,，簡化申辦手續(xù)和方法，鼓勵并扶植企業(yè)研發(fā)具有高附加值的產品,，以增加企業(yè)的競爭力,。
 

　　2．推動北京地區(qū)印刷企業(yè)信息化（erp）建設。企業(yè)信息化建設是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必經之路,，是在競爭日益激烈的環(huán)境下,，企業(yè)提高生產效率、提升產品質量,、科學化規(guī)范化管理、降低各類成本參與競爭的唯一手段,，但目前企業(yè)的信息化建設程度還不高,，因此希望能在全行業(yè)大力推進印刷企業(yè)信息化建設，給予成功的企業(yè)積極的鼓勵,。
 

　　3．將印刷產業(yè)與文化產業(yè)關聯(lián)起來,。在調研過程中，發(fā)現(xiàn)一些處于文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)輻射范圍內的印刷企業(yè)對兩者之間的聯(lián)系還不甚明了,，雖然政府已將印刷產業(yè)歸屬到文化產業(yè)范疇當中,，但還缺乏足夠明確的指導,，為此希望各級政府部門能有意識地創(chuàng)造機會將兩者結合起來，加大宣傳力度,，在意識形態(tài)領域推廣印刷產業(yè)的功能,，提高印刷企業(yè)在全行業(yè)中的社會地位。特別是在稅收管理方面要使印刷企業(yè)享受與出版企業(yè)同等的13%的增值稅率,。
 

　　4．優(yōu)化布局和產業(yè)結構,。行業(yè)管理部門應對印刷企業(yè)較集中的區(qū)域內印刷產業(yè)的特點和在地區(qū)經濟中所發(fā)揮的作用進行詳細的分析，引導企業(yè)入駐,，并明確分工,，平衡不同類型印刷門類的發(fā)展，以實現(xiàn)“十一五”期間多門類,、多層次,、多品種的全面發(fā)展。
 

　　5．加強人才的培養(yǎng),。北京印刷學院作為亞洲最大的印刷專業(yè)高等院校,，應面向企業(yè)加大培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的高水平技術人員和管理人員的力度；此外還應有職業(yè)技能學校培養(yǎng)專門的印刷操作工,，健全技工考核制度,。
 

　　6．鼓勵企業(yè)承接外單。大力鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”,，開拓國際市場,，開拓國際印刷業(yè)務，利用國際國內兩種資源和兩大市場壯大企業(yè),。積極扶持一批有國際先進印制水平,、規(guī)模效益突出、有能力參與國際競爭的印刷復制骨干企業(yè),，形成一批在國內國際有影響力的著名印刷復制品牌,。

 

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