【CPP114】訊：（一）北京市印刷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　截止到2008年年底,，全市注冊(cè)印刷企業(yè)2334家,，其中出版物印刷企業(yè)688家，專項(xiàng)排版制版裝訂企業(yè)347家,，包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)305家,，其他印刷品印刷企業(yè)994家。全年新批印刷企業(yè)88家,，涉及注冊(cè)資本近4.9億元,，投資總額2.1億元。辦理印刷企業(yè)變更申請(qǐng)110件,。辦理境外印刷品準(zhǔn)印114件,，其中業(yè)務(wù)量最大的11家企業(yè)的交易額達(dá)3200多萬(wàn)元。
 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，2008年,，北京印刷業(yè)匯總的資產(chǎn)總額為251億元，其中出版物印刷企業(yè)合計(jì)131.91億元,。北京印刷業(yè)匯總工業(yè)銷售產(chǎn)值總額為191.83億元,，其中出版物印刷企業(yè)合計(jì)83.75億元,，比2007年增加11.37億元，年增長(zhǎng)率15.6%,。從工業(yè)銷售產(chǎn)值的分布情況看：工業(yè)銷售產(chǎn)值過(guò)億元的印刷企業(yè)31家,，工業(yè)銷售產(chǎn)值總額為99.94億元，其中出版物印刷企業(yè)包括北京印刷集團(tuán)有限責(zé)任公司,、新華通迅社印刷廠,、北京華聯(lián)印刷有限公司、北京中融安全印務(wù)公司,、中國(guó)印刷總公司北京新華印刷廠,、北京雅昌彩色印刷有限公司、北京國(guó)彩印刷有限公司等合資,、民營(yíng),、國(guó)有企業(yè)15家，工業(yè)銷售產(chǎn)值29.31億元,，比2007年增加5.78億元,，年增長(zhǎng)率24.1%�,？傮w而言,，北京印刷企業(yè)數(shù)量和規(guī)模上升的幅度大于下降的幅度，表明北京地區(qū)印刷企業(yè)通常是在小幅的振蕩中發(fā)展壯大的,，這是一個(gè)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ娜后w,。
 

　　（二）北京市印刷業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

　　1．近年來(lái)，北京印刷產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展,，產(chǎn)品檔次,、技術(shù)水平以及印刷企業(yè)管理已可與發(fā)達(dá)地區(qū)相媲美。經(jīng)過(guò)多年的自然形成,，北京地區(qū)已經(jīng)逐漸形成了以大興,、順義、通州三個(gè)區(qū)為主的東南區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)帶,，主要以民營(yíng)印刷企業(yè)以及部分城區(qū)外遷的國(guó)有印刷企業(yè)為主,，集聚度明顯不夠，自發(fā)形成的痕跡很重,，上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)性欠缺,，產(chǎn)業(yè)鏈不太完善。
 

　　2．全市印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,，高端及低端分布不均勻,；書刊印刷、商業(yè)印刷,、包裝印刷分布不均勻,；民營(yíng),、外資、國(guó)有以及合資企業(yè)的分布數(shù)量不均勻,，目前,，全市60%以上的印刷企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。
 

　　3．民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多,、規(guī)模不大,，造成企業(yè)對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用比較欠缺，普遍以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主,。如ctp技術(shù),、數(shù)字化工作流程技術(shù)、erp企業(yè)資源管理技術(shù)等,；此外對(duì)自主研發(fā)產(chǎn)品的開(kāi)拓能力不夠,，如藝術(shù)畫復(fù)制、數(shù)碼印刷的應(yīng)用,、電子出版、光盤復(fù)制,，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,。
 

　　4．印刷企業(yè)管理上有待規(guī)范，加強(qiáng)上下游領(lǐng)域的規(guī)范化合作,，規(guī)范產(chǎn)品定價(jià)等,。
 

　　5．人才奇缺。印刷企業(yè)找不到高素質(zhì)的技術(shù)人員和管理人員,，也找不到熟練的手工操作人員,，新《勞動(dòng)法》的出臺(tái)也提高了企業(yè)的用工成本。
 

　　（三）北京市發(fā)展印刷行業(yè)的對(duì)策和建議

　　1．政策支持,。一是修訂法規(guī),，積極促進(jìn)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)的修訂和完善。如印刷準(zhǔn)入規(guī)定的界定,，明確《委托書》的責(zé)任方,，細(xì)化出版社和印刷廠各自所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，及違規(guī)時(shí)雙方所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任等,。二是輔助修訂印刷工價(jià)規(guī)范,，或印刷工價(jià)指導(dǎo)思想，以引導(dǎo)行業(yè)的良性循環(huán),。目前印刷企業(yè)遇到的最為棘手的問(wèn)題是企業(yè)之間通過(guò)不斷壓低工價(jià)爭(zhēng)取活源,，進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，尤其是北京周邊地區(qū)眾多小型印刷企業(yè)的涉足,，以及本土印刷企業(yè)數(shù)量的快速增長(zhǎng),，使得許多印刷企業(yè)已完全無(wú)利潤(rùn)可圖,。惡性競(jìng)爭(zhēng)下造成越規(guī)范的企業(yè)受到的阻滯越大，政府可考慮通過(guò)一定的行政手段加以干預(yù),。三是鼓勵(lì)和扶植創(chuàng)新,。扶持印刷產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，以刺激印刷企業(yè)向高端,、高新技術(shù),、自主創(chuàng)新的方向發(fā)展，避免入門的低檔化,，由政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,。政府應(yīng)加大對(duì)印刷產(chǎn)業(yè)的投入，給印刷企業(yè)營(yíng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境,，簡(jiǎn)化申辦手續(xù)和方法,，鼓勵(lì)并扶植企業(yè)研發(fā)具有高附加值的產(chǎn)品，以增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。
 

　　2．推動(dòng)北京地區(qū)印刷企業(yè)信息化（erp）建設(shè),。企業(yè)信息化建設(shè)是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,，企業(yè)提高生產(chǎn)效率,、提升產(chǎn)品質(zhì)量、科學(xué)化規(guī)范化管理,、降低各類成本參與競(jìng)爭(zhēng)的唯一手段,，但目前企業(yè)的信息化建設(shè)程度還不高，因此希望能在全行業(yè)大力推進(jìn)印刷企業(yè)信息化建設(shè),，給予成功的企業(yè)積極的鼓勵(lì),。
 

　　3．將印刷產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)起來(lái)。在調(diào)研過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)一些處于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射范圍內(nèi)的印刷企業(yè)對(duì)兩者之間的聯(lián)系還不甚明了,，雖然政府已將印刷產(chǎn)業(yè)歸屬到文化產(chǎn)業(yè)范疇當(dāng)中，但還缺乏足夠明確的指導(dǎo),，為此希望各級(jí)政府部門能有意識(shí)地創(chuàng)造機(jī)會(huì)將兩者結(jié)合起來(lái),，加大宣傳力度，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域推廣印刷產(chǎn)業(yè)的功能,，提高印刷企業(yè)在全行業(yè)中的社會(huì)地位,。特別是在稅收管理方面要使印刷企業(yè)享受與出版企業(yè)同等的13%的增值稅率。
 

　　4．優(yōu)化布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。行業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)印刷企業(yè)較集中的區(qū)域內(nèi)印刷產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用進(jìn)行詳細(xì)的分析,，引導(dǎo)企業(yè)入駐，并明確分工，平衡不同類型印刷門類的發(fā)展,，以實(shí)現(xiàn)“十一五”期間多門類,、多層次、多品種的全面發(fā)展,。
 

　　5．加強(qiáng)人才的培養(yǎng),。北京印刷學(xué)院作為亞洲最大的印刷專業(yè)高等院校，應(yīng)面向企業(yè)加大培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的高水平技術(shù)人員和管理人員的力度,；此外還應(yīng)有職業(yè)技能學(xué)校培養(yǎng)專門的印刷操作工,，健全技工考核制度。
 

　　6．鼓勵(lì)企業(yè)承接外單,。大力鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際印刷業(yè)務(wù),，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源和兩大市場(chǎng)壯大企業(yè),。積極扶持一批有國(guó)際先進(jìn)印制水平、規(guī)模效益突出,、有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的印刷復(fù)制骨干企業(yè),，形成一批在國(guó)內(nèi)國(guó)際有影響力的著名印刷復(fù)制品牌。

 

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