【CPP114】訊：2010年全國(guó)兩會(huì)在京召開。全國(guó)政協(xié)委員,、國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)李東東就推進(jìn)新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話題,，接受網(wǎng)絡(luò)媒體訪談,。以下為訪談內(nèi)容實(shí)錄：

　　主持人：今天全國(guó)政協(xié)十一屆三中會(huì)議開幕了，您能不能先跟我們談一談,，您今年帶了什么樣的提案上會(huì)？

　　李東東：因?yàn)榻衲晔俏覀兂晒Φ貞?zhàn)勝金融危機(jī),，文化事業(yè)新聞出版事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史上揚(yáng),，在保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定的這樣一個(gè)歷史性任務(wù)中,，實(shí)現(xiàn)了很好的發(fā)展。所以我?guī)��?lái)的提案是我們下一步推進(jìn)新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)問題,，這個(gè)具體問題就是關(guān)于少數(shù)民族新聞出版的“東風(fēng)工程”的延伸。東風(fēng)工程我們知道就象廣電的“西新工程”一樣,，廣電事業(yè)的“西新工程”是從西藏,、新疆到少數(shù)民族地區(qū)的延伸,。

　　新聞出版的“東風(fēng)工程”最初是從新疆開始,，然后現(xiàn)在我們爭(zhēng)取把它擴(kuò)大到少數(shù)民族的五個(gè)自治區(qū)和部分省份的少數(shù)民族自治地區(qū),。總的來(lái)說(shuō),，就是扶持經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化相對(duì)發(fā)展欠缺的少數(shù)民族地區(qū),。使得更多的少數(shù)民族地區(qū)的群眾能夠共享社會(huì)主義改革開放的成果,，能夠滿足他們的精神文化發(fā)展需求。

　　主持人：其實(shí)在您這么多年的工作經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中,，您感覺，因?yàn)榻衲旰芴貏e,，今年是二十一世紀(jì)第二個(gè)十年的開始一年,，也是“十一五”規(guī)劃的完成之年,。您結(jié)合新聞出版領(lǐng)域這樣一些經(jīng)驗(yàn)，包括您這么多年吸納民意,，走到各地看到的一些問題，或者說(shuō)需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,，您能不能在這里跟我們談一談,？

　　李東東：在改革開放三十年的發(fā)展進(jìn)程中,，文化事業(yè)和文化事業(yè)中的新聞出版事業(yè)，在黨的十七大精神的指引下,，應(yīng)該說(shuō)在最近的三到五年得到了一個(gè)集中的加速發(fā)展。文化事業(yè)應(yīng)該是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有了一定的積累的基礎(chǔ)上,，我們兩千年前著名的政治家管子就說(shuō)過(guò),，倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),，衣食足而知榮辱，這是一個(gè)規(guī)律,。到2020年全面建成小康社會(huì)的這個(gè)進(jìn)程中，整個(gè)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要跟上全國(guó)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會(huì)的發(fā)展步伐，要同步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,。這樣文化體制改革包括新聞出版體制改革，就會(huì)有一個(gè)比較大的密度的加快進(jìn)行,。

　　我們國(guó)家的出版事業(yè)，就是我們說(shuō)的圖書出版和音像出版,，我們一共有580家圖書出版社,，已經(jīng)在前年,、去年和今年比較集中地完成了轉(zhuǎn)體改制。今年年底出版社的轉(zhuǎn)體改制就全面完成了,。

　　剛才我說(shuō)了580家出版社，而我們的報(bào)刊社有多少呢,？報(bào)紙有1943種,，期刊有9821種,，這個(gè)數(shù)量之大就是12000多家。這12000家報(bào)刊社和580家出版社,，使得中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的出版大國(guó)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是出版強(qiáng)國(guó),。

　　主持人：這個(gè)給我們?cè)敿?xì)介紹一下,，我們是一個(gè)大國(guó),，并不是一個(gè)強(qiáng)國(guó)。如果要成為一個(gè)強(qiáng)國(guó),，我們應(yīng)該做些什么？

　　李東東：我們有一些具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，比如說(shuō)我們?cè)谶^(guò)去的某個(gè)年份,，在05或者06年的時(shí)候,，我們?nèi)珖?guó)的平面媒體的廣告收入還不及西方一個(gè)大的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)一家的年總收入，這就是我們的發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)現(xiàn)狀,。

　　這12000家,，我們說(shuō)情況也比較參差。大的有一定的傳播力和影響力,，但是比較分散的,、同質(zhì)化的,、過(guò)小的還是偏多的。所以我們將在今年,、明年和后年,，大體上這幾年的時(shí)間里,，將集中進(jìn)行報(bào)刊的分類改革,。我們的改革最后要實(shí)現(xiàn)一個(gè)什么樣的目標(biāo)呢？就叫做“三個(gè)一批”,，叫做強(qiáng)做大一批,，整合重組一批，停辦退出一批,。當(dāng)然，無(wú)論是做強(qiáng)做大,，整合重組還是停辦退出。都要依法進(jìn)行,，都要借助,，首先是用市場(chǎng)的辦法,。

　　主持人：優(yōu)勝劣汰？

　　李東東：對(duì),，在政府各方面的引導(dǎo)和政策指導(dǎo),。

　　主持人：您覺得要做到這“三個(gè)一批”，大概需要多少年的時(shí)間,？尤其需要哪些領(lǐng)域的加強(qiáng)配合？

　　李東東：我們12000家出版社,，根據(jù)我們的屬地管理的原則,，在北京，在中央和中央在京的報(bào)刊社一共有將近三千家,，我們將集中對(duì)這三千家進(jìn)行改革的指導(dǎo)，制定方案,，還有配套措施的研究和保障。其他的,，分散在各省區(qū)的九千家,，將參照這樣一個(gè)方式來(lái)制定各地的改革,，轉(zhuǎn)體改制的方案,。

　　這里頭應(yīng)該說(shuō)有一個(gè)比較大的問題就是說(shuō),，它的整個(gè)保障,。已經(jīng)是體量很大的（文化企業(yè)）,，有足夠的經(jīng)濟(jì)支付能力的了，它的改制是一個(gè)方面,。但是還有一些中等層次的,，還有一些體量偏小這樣的,。因?yàn)楦母锏淖罱K目的要做大做強(qiáng)，也要保障弱勢(shì),，最終的目的要惠及最廣大人民群眾的利益,。所以這一方面的政策保障將會(huì)很慎重地來(lái)研究、來(lái)銜接,。

　　主持人：因?yàn)槲抑���,，作為政協(xié)委員,，好像是每年三月份的時(shí)候上會(huì),，然后帶著提案。但其實(shí)這個(gè)工作可能要準(zhǔn)備一年,，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,，甚至可能很多年,，就一直在關(guān)注這樣一個(gè)問題�,？赡墚�(dāng)成熟的時(shí)候,，我們委員帶著民意心聲上兩會(huì)。您平時(shí)是不是也會(huì)經(jīng)常上網(wǎng),，比如說(shuō)通過(guò)一些什么其他的渠道來(lái)了解民意，然后進(jìn)行一個(gè)調(diào)研,？

　　李東東：我們應(yīng)該客觀地說(shuō),，我上網(wǎng)的時(shí)間不是很多，但是我一直惦記著這個(gè)事,。因?yàn)槲蚁�,，現(xiàn)在溫總理在十一屆全國(guó)人大在政府工作報(bào)告的時(shí)候就明確地對(duì)政府有定位了,，我們說(shuō)順序就排出來(lái)了。叫做服務(wù)政府,、責(zé)任政府,、法制政府、廉潔政府,，把服務(wù)就擺在第一位了。無(wú)論是執(zhí)政黨還是人民政府,，首先都是為人民服務(wù)的,。所以我們?cè)趺礃訛槿嗣穹�好�?wù)，首先要了解他們有什么需求,，他們的呼聲,。

　　主持人：而且網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)非常好的傾聽民意的平臺(tái),，胡錦濤主席、溫家寶總理都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跟網(wǎng)民有這樣的交流,。您怎么看網(wǎng)絡(luò)問政和包括委員代表在網(wǎng)上跟網(wǎng)民進(jìn)行交流？

　　李東東：我直接的交流雖然不太多,，但是我經(jīng)常大量地對(duì)于新聞信息的獲取,，除了平面媒體我要注意各種報(bào)刊。也是對(duì)二次媒體,，特別是對(duì)三次媒體,，就是對(duì)電視,，傳統(tǒng)媒體里的三次媒體,。但是往往它也受時(shí)間和條件的限制,，所以有的時(shí)候每天忙下來(lái),，最后歸攏下來(lái),，最終還是要打開電腦上網(wǎng),，再把主要的信息瀏覽一下,。

　　當(dāng)然說(shuō)博客這樣我確實(shí)沒有那么多時(shí)間,，但是我主要還是對(duì)新聞信息和有些評(píng)論我能夠?yàn)g覽一下，這樣的,。

　　主持人：能不能談一談，新聞出版總署新的一年,，2010年這樣一個(gè)特殊的年份,，我們主要要完成哪些任務(wù)，或者說(shuō)會(huì)有一些什么樣的變化,？

　　李東東：我們要概括起來(lái)說(shuō),，一般的時(shí)候還是改革,、發(fā)展和提供公共文化服務(wù)這些方面。我們具體的改革的方案,，我們都通過(guò)媒體已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布了,。發(fā)展這方面主要就關(guān)于做強(qiáng)做大，也公布了非常多的項(xiàng)目,，公共服務(wù)體系我就舉一個(gè)例子，比如說(shuō)農(nóng)家書屋,。這是一個(gè)，為什么要單獨(dú)提一下它,？它是一個(gè)最終惠及到我們八億農(nóng)民的一件大事,。因?yàn)槲覀冇?4萬(wàn)的行政村,，最終農(nóng)家書屋要建到64萬(wàn)家,。這是一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的,，把圖書,、把知識(shí)送到農(nóng)民兄弟手里。這里包括每一個(gè)農(nóng)家書屋要不少于1500種圖書,，不少于100種以上的音像制品,，20至30種報(bào)刊。

　　主持人：這也是一個(gè)很龐雜的工作,。

　　李東東：這是一個(gè)龐大的工程,，這個(gè)事情國(guó)家高度重視，是采取中央財(cái)政的投入和地方財(cái)政的配套,。另外圖書的選配,，都是要符合農(nóng)民兄弟的需要,，不能說(shuō)有些出版社，你把滯銷書一下放幾十本上百本,，這些都有一套嚴(yán)格的程序,。而且農(nóng)家書屋的建設(shè)還要加快進(jìn)程，提前完成,。主要都是實(shí)現(xiàn)黨中央,、國(guó)務(wù)院把改革開放的成果最大限度地惠及廣大人民群眾。這是我們公共服務(wù)體系一個(gè)很大的部分,。這里頭我們提供報(bào)刊,，還有提供閱報(bào)欄，等等這些扎扎實(shí)實(shí)的措施,。

　　因?yàn)楫吘姑鎸?duì)我們中國(guó)這么大的一個(gè)國(guó)土面積,，還有相當(dāng)多的偏遠(yuǎn)的地方，他們還沒有條件網(wǎng)上來(lái)網(wǎng)上去,。所以我們還是要把很多,，多方面、多介質(zhì)的出版物,、閱讀物送到他們手里,。

　　主持人：您說(shuō)的，要加速這樣一個(gè)建設(shè)的進(jìn)程,，您也更加的希望在落實(shí)的時(shí)候,，能夠更加有效地，就象您講到的每一處,，我們都能很有效的落實(shí),。讓農(nóng)民朋友從中真正的得到實(shí)惠，得到精神的食糧對(duì)他們有所幫助,。

　　李東東：對(duì),，是這樣的。


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