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反補(bǔ)貼稅或?qū)е鲁隹凇盎亓鳌?銅版紙面臨過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)
2010-03-19 10:51 來(lái)源:消費(fèi)日?qǐng)?bào) 責(zé)編:陳運(yùn)榮
- 摘要:
- 中國(guó)銅版紙企業(yè)再度面臨2007年的狀況———3月2日,,美國(guó)商務(wù)部公布進(jìn)口自中國(guó)和印尼的銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查初裁,對(duì)我國(guó)具體的反補(bǔ)貼稅率為:太陽(yáng)紙業(yè)3.92%,,晨鳴紙業(yè)8.2%,,金東紙業(yè)、金華盛等為12.83%,,終裁將在7月出臺(tái),。在2007年,美國(guó)商務(wù)部同樣通過(guò)了對(duì)中國(guó)銅版紙的反補(bǔ)貼裁定,,但被貿(mào)易委員會(huì)否決了,。
【CPP114】訊:中國(guó)銅版紙企業(yè)再度面臨2007年的狀況———3月2日,,美國(guó)商務(wù)部公布進(jìn)口自中國(guó)和印尼的銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查初裁,對(duì)我國(guó)具體的反補(bǔ)貼稅率為:太陽(yáng)紙業(yè)3.92%,,晨鳴紙業(yè)8.2%,,金東紙業(yè)、金華盛等為12.83%,,終裁將在7月出臺(tái),。在2007年,美國(guó)商務(wù)部同樣通過(guò)了對(duì)中國(guó)銅版紙的反補(bǔ)貼裁定,但被貿(mào)易委員會(huì)否決了,。
但這一次,,國(guó)內(nèi)銅版紙企業(yè)需要應(yīng)對(duì)兩樁“官司”,另一樁,,即歐盟委員會(huì)發(fā)起的對(duì)中國(guó)出口的銅板紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查,。
記者從中國(guó)造紙行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,協(xié)會(huì)一方面正在組織涉案企業(yè)向美國(guó)和歐盟提起申訴,,另一方面,,提醒銅版紙企業(yè)注意出口市場(chǎng)變化,防止出口回流導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銅版紙過(guò)剩,。
企業(yè):面對(duì)“雙反”堅(jiān)決應(yīng)訴
“2007年就有過(guò)這個(gè)征反補(bǔ)貼稅的提案,,商務(wù)部初裁通過(guò)后被貿(mào)易委員會(huì)否決了,我們已經(jīng)打贏過(guò)一次,,2009年再次提出,,對(duì)此我們感到強(qiáng)烈憤怒,并堅(jiān)決反對(duì),。”中國(guó)造紙行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙偉在接受采訪時(shí)表示,。按照美國(guó)反補(bǔ)貼程序,由商務(wù)部裁定有無(wú)補(bǔ)貼發(fā)生和發(fā)生的具體比例,,由貿(mào)易委員會(huì)裁定是否有損于美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè),,雙方都終裁外國(guó)政府補(bǔ)貼成立時(shí),商務(wù)部將命令海關(guān)對(duì)產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼制裁,。
趙偉認(rèn)為,目前中美貿(mào)易摩擦背后隱含的是美國(guó)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的邏輯,,“美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)地位,,同時(shí)以第三國(guó)成本來(lái)代表中國(guó)成本,而中國(guó)的造紙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完全市場(chǎng)化,,給予我們非市場(chǎng)化國(guó)家的待遇顯然有失公平,。”
據(jù)悉,根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的初步裁決,,對(duì)中國(guó)進(jìn)口銅版紙將征收8.4%的反補(bǔ)貼稅,,對(duì)印尼進(jìn)口銅版紙征收的反補(bǔ)貼稅則高達(dá)17.5%。聲明表示,,反補(bǔ)貼稅將從3月2日起始征收,,持續(xù)至9月終裁決定時(shí)為止。按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,2008年中國(guó)和印尼輸美相關(guān)銅版紙分別價(jià)值2.29億美元和0.44億美元,。
趙偉向記者坦陳,“鑒于美方以‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’看待出口銅版紙成本的不合理性,,中方企業(yè)將會(huì)積極尋找國(guó)際通行的做法以維護(hù)合法權(quán)益,。”
晨鳴紙業(yè)和華泰集團(tuán)涉案企業(yè)也在第一時(shí)間表示,,將配合協(xié)會(huì)開(kāi)展應(yīng)訴,同時(shí)做好企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的準(zhǔn)備,。
行業(yè):出口回流加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力
海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2009年1—10月我國(guó)共出口銅版紙109.4萬(wàn)噸。其中對(duì)歐盟出口16.6萬(wàn)噸,,占國(guó)內(nèi)銅版紙出口15%,,已超過(guò)同期對(duì)美國(guó)出口量。2009年我國(guó)對(duì)美出口銅版紙約20萬(wàn)噸,,目前金東紙業(yè)出口數(shù)量較多,,上市公司中銅版紙出口量都不大,因此直接影響較小,。但是在新增產(chǎn)能集中釋放背景下,,出口回流將加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力,使已穩(wěn)步復(fù)蘇的銅版紙市場(chǎng)未來(lái)變得不確定,。
“對(duì)銅版紙征收反補(bǔ)貼稅后,,預(yù)計(jì)將有40萬(wàn)噸回流,國(guó)內(nèi)又需要一年來(lái)消化,,國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格,、單位利潤(rùn)、噸值毛利和開(kāi)工率都會(huì)下降,。”中國(guó)造紙學(xué)會(huì)會(huì)員李世新告訴記者,,即使是一些出口量本身不大的紙企,利潤(rùn)也會(huì)應(yīng)聲而跌,。
太陽(yáng)紙業(yè)和晨鳴紙業(yè)兩家公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,由于此前美國(guó)進(jìn)行過(guò)相似的雙反調(diào)查,企業(yè)對(duì)此已習(xí)慣,,“不過(guò),,一旦反傾銷(xiāo)案終裁成立,其他國(guó)家可能效仿美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)政策,。如果部分出口受阻的銅版紙返回國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,將對(duì)行業(yè)帶來(lái)間接影響。這是最壞的結(jié)果,。”
未來(lái):新增產(chǎn)能如何消化?
就在美國(guó)和歐盟提起“雙反”調(diào)查之際,,國(guó)內(nèi)銅版紙正在掀起投資熱潮。據(jù)悉,,2010年上半年金光紙業(yè)會(huì)新增一期60萬(wàn)噸的產(chǎn)能,,下半年日本王子也會(huì)新增40萬(wàn)噸的產(chǎn)能,同時(shí)華泰股份增發(fā)投資的年產(chǎn)45萬(wàn)噸高檔銅版紙項(xiàng)目和晨鳴的80萬(wàn)噸銅版紙項(xiàng)目大約2011年中期可以達(dá)產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),,2010—2011年我國(guó)銅版紙新增產(chǎn)能分別為100萬(wàn),、120萬(wàn)噸左右,而行業(yè)需求增量在40萬(wàn)噸左右,。銅版紙2011年將過(guò)剩,,若全球貿(mào)易摩擦加劇,國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的勢(shì)頭或?qū)㈦y延續(xù),。
目前國(guó)內(nèi)外銅版紙的差價(jià)在100美元/噸左右,,但去除海運(yùn)費(fèi)、中介費(fèi)以及其他稅費(fèi)雜費(fèi)后,,在美國(guó)銷(xiāo)售的中國(guó)銅版紙可能也就比美國(guó)紙少了200元/噸而已,。
斯道拉恩索蘇州紫興紙業(yè)銷(xiāo)售總監(jiān)郭健偉說(shuō),一旦征稅,,國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)尋求將產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷(xiāo)至國(guó)內(nèi),。不過(guò),20萬(wàn)噸的量想要在中國(guó)市場(chǎng)消化也不容易,。按照他的判斷,,雖說(shuō)紙價(jià)正在回升,但今年銅版紙很可能出現(xiàn)降價(jià)的拐點(diǎn),,各公司可能犧牲自己的利潤(rùn)或者限產(chǎn)保價(jià),。
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美對(duì)華銅版紙反傾銷(xiāo)調(diào)查案始末
但這一次,,國(guó)內(nèi)銅版紙企業(yè)需要應(yīng)對(duì)兩樁“官司”,另一樁,,即歐盟委員會(huì)發(fā)起的對(duì)中國(guó)出口的銅板紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查,。
記者從中國(guó)造紙行業(yè)協(xié)會(huì)獲悉,協(xié)會(huì)一方面正在組織涉案企業(yè)向美國(guó)和歐盟提起申訴,,另一方面,,提醒銅版紙企業(yè)注意出口市場(chǎng)變化,防止出口回流導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銅版紙過(guò)剩,。
企業(yè):面對(duì)“雙反”堅(jiān)決應(yīng)訴
“2007年就有過(guò)這個(gè)征反補(bǔ)貼稅的提案,,商務(wù)部初裁通過(guò)后被貿(mào)易委員會(huì)否決了,我們已經(jīng)打贏過(guò)一次,,2009年再次提出,,對(duì)此我們感到強(qiáng)烈憤怒,并堅(jiān)決反對(duì),。”中國(guó)造紙行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙偉在接受采訪時(shí)表示,。按照美國(guó)反補(bǔ)貼程序,由商務(wù)部裁定有無(wú)補(bǔ)貼發(fā)生和發(fā)生的具體比例,,由貿(mào)易委員會(huì)裁定是否有損于美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè),,雙方都終裁外國(guó)政府補(bǔ)貼成立時(shí),商務(wù)部將命令海關(guān)對(duì)產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼制裁,。
趙偉認(rèn)為,目前中美貿(mào)易摩擦背后隱含的是美國(guó)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的邏輯,,“美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)地位,,同時(shí)以第三國(guó)成本來(lái)代表中國(guó)成本,而中國(guó)的造紙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完全市場(chǎng)化,,給予我們非市場(chǎng)化國(guó)家的待遇顯然有失公平,。”
據(jù)悉,根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的初步裁決,,對(duì)中國(guó)進(jìn)口銅版紙將征收8.4%的反補(bǔ)貼稅,,對(duì)印尼進(jìn)口銅版紙征收的反補(bǔ)貼稅則高達(dá)17.5%。聲明表示,,反補(bǔ)貼稅將從3月2日起始征收,,持續(xù)至9月終裁決定時(shí)為止。按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,2008年中國(guó)和印尼輸美相關(guān)銅版紙分別價(jià)值2.29億美元和0.44億美元,。
趙偉向記者坦陳,“鑒于美方以‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’看待出口銅版紙成本的不合理性,,中方企業(yè)將會(huì)積極尋找國(guó)際通行的做法以維護(hù)合法權(quán)益,。”
晨鳴紙業(yè)和華泰集團(tuán)涉案企業(yè)也在第一時(shí)間表示,,將配合協(xié)會(huì)開(kāi)展應(yīng)訴,同時(shí)做好企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的準(zhǔn)備,。
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海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,2009年1—10月我國(guó)共出口銅版紙109.4萬(wàn)噸。其中對(duì)歐盟出口16.6萬(wàn)噸,,占國(guó)內(nèi)銅版紙出口15%,,已超過(guò)同期對(duì)美國(guó)出口量。2009年我國(guó)對(duì)美出口銅版紙約20萬(wàn)噸,,目前金東紙業(yè)出口數(shù)量較多,,上市公司中銅版紙出口量都不大,因此直接影響較小,。但是在新增產(chǎn)能集中釋放背景下,,出口回流將加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力,使已穩(wěn)步復(fù)蘇的銅版紙市場(chǎng)未來(lái)變得不確定,。
“對(duì)銅版紙征收反補(bǔ)貼稅后,,預(yù)計(jì)將有40萬(wàn)噸回流,國(guó)內(nèi)又需要一年來(lái)消化,,國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格,、單位利潤(rùn)、噸值毛利和開(kāi)工率都會(huì)下降,。”中國(guó)造紙學(xué)會(huì)會(huì)員李世新告訴記者,,即使是一些出口量本身不大的紙企,利潤(rùn)也會(huì)應(yīng)聲而跌,。
太陽(yáng)紙業(yè)和晨鳴紙業(yè)兩家公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,由于此前美國(guó)進(jìn)行過(guò)相似的雙反調(diào)查,企業(yè)對(duì)此已習(xí)慣,,“不過(guò),,一旦反傾銷(xiāo)案終裁成立,其他國(guó)家可能效仿美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)政策,。如果部分出口受阻的銅版紙返回國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,將對(duì)行業(yè)帶來(lái)間接影響。這是最壞的結(jié)果,。”
未來(lái):新增產(chǎn)能如何消化?
就在美國(guó)和歐盟提起“雙反”調(diào)查之際,,國(guó)內(nèi)銅版紙正在掀起投資熱潮。據(jù)悉,,2010年上半年金光紙業(yè)會(huì)新增一期60萬(wàn)噸的產(chǎn)能,,下半年日本王子也會(huì)新增40萬(wàn)噸的產(chǎn)能,同時(shí)華泰股份增發(fā)投資的年產(chǎn)45萬(wàn)噸高檔銅版紙項(xiàng)目和晨鳴的80萬(wàn)噸銅版紙項(xiàng)目大約2011年中期可以達(dá)產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),,2010—2011年我國(guó)銅版紙新增產(chǎn)能分別為100萬(wàn),、120萬(wàn)噸左右,而行業(yè)需求增量在40萬(wàn)噸左右,。銅版紙2011年將過(guò)剩,,若全球貿(mào)易摩擦加劇,國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的勢(shì)頭或?qū)㈦y延續(xù),。
目前國(guó)內(nèi)外銅版紙的差價(jià)在100美元/噸左右,,但去除海運(yùn)費(fèi)、中介費(fèi)以及其他稅費(fèi)雜費(fèi)后,,在美國(guó)銷(xiāo)售的中國(guó)銅版紙可能也就比美國(guó)紙少了200元/噸而已,。
斯道拉恩索蘇州紫興紙業(yè)銷(xiāo)售總監(jiān)郭健偉說(shuō),一旦征稅,,國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)尋求將產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷(xiāo)至國(guó)內(nèi),。不過(guò),20萬(wàn)噸的量想要在中國(guó)市場(chǎng)消化也不容易,。按照他的判斷,,雖說(shuō)紙價(jià)正在回升,但今年銅版紙很可能出現(xiàn)降價(jià)的拐點(diǎn),,各公司可能犧牲自己的利潤(rùn)或者限產(chǎn)保價(jià),。
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