【CPP114】訊：“APP并未在歐盟市場(chǎng)進(jìn)行傾銷(xiāo),，我們會(huì)積極配合歐盟調(diào)查當(dāng)局,，提供所有相關(guān)信息,。”最大的造紙企業(yè)金光紙業(yè)（APP）今日就歐盟欲向我國(guó)銅版紙行業(yè)展開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查一事向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)第一時(shí)間表態(tài)。在金光紙業(yè)全部紙類(lèi)業(yè)務(wù)中,，出口歐盟的銅版紙占銅版紙總產(chǎn)量近10%,。

　　目前，中國(guó)政府正在世貿(mào)組織就美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)頻繁進(jìn)行雙反調(diào)查提出磋商請(qǐng)求,，歐盟至今未對(duì)中國(guó)企業(yè)采取過(guò)“雙反”調(diào)查,，如果歐盟決定立案調(diào)查反補(bǔ)貼，那將是歐盟對(duì)中國(guó)的第一次“雙反”調(diào)查,。

　　一旦“雙反”成立,，將涉及整個(gè)中國(guó)造紙行業(yè)的利益。日前,，歐盟向國(guó)內(nèi)提交了對(duì)中國(guó)銅版紙反補(bǔ)貼的調(diào)查申請(qǐng),，要求對(duì)金光紙業(yè)等多家企業(yè)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及金額達(dá)1.5億美元。歐委會(huì)將于45個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案調(diào)查,。

　　“目前我們已經(jīng)在應(yīng)訴美國(guó)反補(bǔ)貼,，而歐盟一旦立案我們也會(huì)積極應(yīng)對(duì)。”正在接手美國(guó)前不久展開(kāi)的銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查的律師藍(lán)雄表示,，這是歐盟展開(kāi)的第一起反補(bǔ)貼調(diào)查,，一旦立案，開(kāi)了這條口子,，不僅會(huì)影響銅版紙行業(yè),，對(duì)未來(lái)的出口貿(mào)易也會(huì)造成嚴(yán)重影響。

　　國(guó)內(nèi)銅版紙的投資熱潮剛剛起步,。據(jù)興業(yè)證券的研報(bào)顯示,，晨鳴紙業(yè)在建三個(gè)新項(xiàng)目共185萬(wàn)噸，其中80萬(wàn)噸為銅版紙,，將成為公司今年業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的動(dòng)力之一,。而太陽(yáng)紙業(yè)的銅版紙以出口美國(guó)為主，銅版紙出口產(chǎn)能達(dá)45萬(wàn)噸,。目前月銷(xiāo)量 3.5 萬(wàn)噸,，其中內(nèi)銷(xiāo) 2.9 萬(wàn)噸，其余出口美國(guó)（占比 90%左右）和歐盟,。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,，由于歐美在反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)已經(jīng)對(duì)中國(guó)企業(yè)采用”非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”方法，如果再對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查將導(dǎo)致”重復(fù)計(jì)算問(wèn)題”,，這將對(duì)中國(guó)企業(yè)十分不公,。

　　晨鳴紙業(yè)的律師藍(lán)雄向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，我們反傾銷(xiāo)調(diào)查的問(wèn)卷截止時(shí)間是4月21日,，目前正在等待審批,。若反補(bǔ)貼也被立案，我們?nèi)詫��?yīng)對(duì),。

反傾銷(xiāo)立案的調(diào)查問(wèn)卷
 

　　據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)拿到的歐盟2月份的反傾銷(xiāo)立案的調(diào)查問(wèn)卷,，問(wèn)卷中包括對(duì)出口生產(chǎn)商的損益、公司的年度財(cái)務(wù)指標(biāo)等內(nèi)容,，該問(wèn)卷為全英文版本,，每篇調(diào)查內(nèi)容達(dá)40項(xiàng)，內(nèi)容繁多,。

　　藍(lán)雄表示,，歐盟開(kāi)展的反補(bǔ)貼調(diào)查和美國(guó)所展開(kāi)的反補(bǔ)貼立案非常特殊，目前歐美等過(guò)并未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，并不適宜開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查,，一旦他們帶頭開(kāi)展“雙反”立案，未來(lái)將會(huì)有很多國(guó)家跟進(jìn)。

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),，2009年全年中國(guó)出口歐盟銅版紙20.2萬(wàn)噸;同期歐盟需求量630.7萬(wàn)噸,，中國(guó)出口銅版紙僅約占?xì)W盟銅版紙需求總量的3%。

　　名詞解釋?zhuān)?br />
　　銅版紙又稱(chēng)涂布印刷紙,，在香港等地區(qū)稱(chēng)為粉紙,。它是以原紙涂布白色涂料制成的高級(jí)印刷紙。主要用于印刷高級(jí)書(shū)刊的封面和插圖,、彩色畫(huà)片,、各種精美的商品廣告、樣本,、商品包裝,、商標(biāo)等。 世界各國(guó)對(duì)它的需求量在逐年加大,，而我國(guó)也逐漸加大產(chǎn)能,，目前主要的出口國(guó)為美國(guó)和歐盟。

　　反補(bǔ)貼案例：

　　中國(guó)在極短時(shí)間里驟然成為世界頭號(hào)反補(bǔ)貼調(diào)查目標(biāo)國(guó),，到2009年,，中國(guó)共遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查22起，其中加拿大7起,，美國(guó)13起,，澳大利亞和南非各1起。

　　2004年4月,，加拿大對(duì)中國(guó)燒烤架發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查,，該案在世界范圍內(nèi)首開(kāi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查先例。隨后,，加拿大又對(duì)中國(guó)緊固件,、復(fù)合木地板、銅制管件和無(wú)縫石油套管等出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查,。

　　2006年11月,，美國(guó)首次對(duì)中國(guó)出口銅版紙發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查，這是美國(guó)第一次使用此類(lèi)貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品提起反補(bǔ)貼調(diào)查,。反傾銷(xiāo)是美國(guó)慣用的貿(mào)易壁壘，如今美國(guó)又將反補(bǔ)貼與之捆綁,，反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)同時(shí)適用,，對(duì)中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂是雪上加霜,。

　　2007年6月27日,，美國(guó)12家鋼管企業(yè)聯(lián)合向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部遞交申訴書(shū)，要求對(duì)中國(guó)、墨西哥,、韓國(guó)和土耳其輸美薄壁矩形鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,，同時(shí)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，湖北省一家企業(yè)涉案,。這是該省首次遭遇外國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查,。

　　2008年6月24日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)薄壁矩形鋼管反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼合并調(diào)查案做出肯定性終裁,，裁定涉案中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼,。7月28日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)本案做出肯定性終裁,，裁定美國(guó)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,。8月5日，美商務(wù)部發(fā)布對(duì)中國(guó)輸美薄壁矩形鋼管的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅令,，稅率為2.17％－200.58％,，自發(fā)布之日起開(kāi)始生效。

　　2009年9月13日,，商務(wù)部依照中國(guó)法律和世貿(mào)組織規(guī)則,，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品啟動(dòng)了反補(bǔ)貼立案審查程序，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案審查程序,。

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