【CPP114】訊：美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日,，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克（Ben Bernanke）在美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（Joint Economic Committe）作證時(shí)，發(fā)表了被外界視作其迄今針對(duì)人民幣的最強(qiáng)硬言論,。

　　他表示,，人民幣幣值被低估了，美國(guó)應(yīng)該繼續(xù)就人民幣匯率問題向中國(guó)施壓,。

　　但伯南克不贊同紐約州參議員查爾斯·舒默（Charles Schumer）主張的“國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅議案”的解決方法。

　　美國(guó)財(cái)政部原定15日認(rèn)定中國(guó)是否涉嫌操縱匯率,，但這一計(jì)劃隨著中美關(guān)系近期的回暖而被推遲。

　　“巴西別對(duì)中國(guó)指手畫腳”

　　伯南克說：“人民幣匯率是一個(gè)非常重要的問題，我認(rèn)為我們應(yīng)該繼續(xù)朝向更靈活匯率制度的方向（向中國(guó)）施加壓力,。靈活的匯率制度能夠解決中國(guó)所面臨的通貨膨脹和泡沫經(jīng)濟(jì)問題。除了放松匯率管制,，他們還應(yīng)該建立更加完善的社會(huì)保障系統(tǒng)，以此創(chuàng)建內(nèi)需型經(jīng)濟(jì),。”

　　同一天發(fā)布的國(guó)際貨幣基金組織（IMF）半年度全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告也建議，中國(guó)等擁有大量貿(mào)易順差的國(guó)家能夠通過一些措施來降低順差,，包括重新對(duì)本國(guó)貨幣估值、擴(kuò)大內(nèi)需及建設(shè)更成熟的金融市場(chǎng)等,。報(bào)告指出，如果做出正確的分析和政策部署,，這些措施不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，“金磚四國(guó)”（BRIC）一詞的首創(chuàng)者吉姆·奧尼爾（Jim O'Neill）14日在接受媒體采訪時(shí)亦指出，提高人民幣匯率靈活性符合中國(guó)的自身利益,。“本周在巴西舉行的BRIC峰會(huì)將討論在四國(guó)間推動(dòng)本幣貿(mào)易的議題,，如果人民幣匯率不靈活,，四國(guó)本幣貿(mào)易無從談起。”

　　金磚四國(guó)首腦峰會(huì)定于15日至16日舉行,。巴西9日當(dāng)周加入了施壓人民幣升值的陣營(yíng),，該國(guó)財(cái)長(zhǎng)說,，中國(guó)實(shí)行更靈活的匯率政策非常有利于全球經(jīng)濟(jì),。此外，巴西央行行長(zhǎng)本周表示，中國(guó)將可能在未來12個(gè)月允許人民幣進(jìn)一步升值,。

　　對(duì)巴西的做法，奧尼爾說,，“中國(guó)人沒對(duì)巴西人指手畫腳,，那么巴西人憑什么對(duì)中國(guó)這么做。”

　　當(dāng)面反對(duì)“舒默議案”

　　被問到中國(guó)為什么堅(jiān)持不肯讓人民幣升值時(shí)，伯南克14日說,，人民幣匯率問題在中美兩國(guó)都被過度政治化了，“正如我們一樣,，他們也有很多政治考量,。首先,，他們很保守,，擔(dān)心任何重大變化所帶來的影響,，特別是在他們看來全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀依然脆弱,。許多政治因素,，比如堅(jiān)持要維持出口為導(dǎo)向的出口商的影響力，都能影響他們的決定,。”

　　而奧尼爾則表示：“如果不是美國(guó)國(guó)會(huì)近一個(gè)月來制造出那么多噪音,，人民幣或許已經(jīng)升值了。”他甚至樂觀地預(yù)測(cè),，人民幣最快將在下周實(shí)現(xiàn)2%到5%的升幅。

　　可查資料顯示,，此前的3月15日,，美國(guó)國(guó)會(huì)130名議員聯(lián)署,，要求奧巴馬政府將中國(guó)列為操控貨幣的國(guó)家,。緊接著,，“人民幣升值先鋒”舒默時(shí)隔5年之后再次祭出“舒默議案”,，啟動(dòng)立法程序,，威脅對(duì)中國(guó)采取懲罰性關(guān)稅措施。

　　14日作證期間,，伯南克當(dāng)著舒默的面表達(dá)了反對(duì)“舒默議案”的立場(chǎng)。

　　伯南克說：“我不是完全不認(rèn)同你的一些經(jīng)濟(jì)假設(shè)，但是美中關(guān)系是非常復(fù)雜的,，涵蓋了很多不同的議題,。在短期內(nèi)，人民幣匯率本身不會(huì)立即解決全球經(jīng)濟(jì)失衡問題,，而長(zhǎng)期來看,，會(huì)有不小的作用,。”

　　舒默議案“損人不利己”

　　美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于“舒默議案”到底是否有助于解決人民幣匯率問題意見不一,。有人認(rèn)為舒默大力推動(dòng)“舒默議案”的目的在于積累個(gè)人的政治資本,，因?yàn)榘缪葸@樣的“急先鋒”角色為他在美國(guó)國(guó)會(huì)乃至整個(gè)美國(guó)政界贏得了很多話語權(quán)。

　　有人認(rèn)為舒默等美國(guó)國(guó)會(huì)議員的強(qiáng)硬態(tài)度阻礙了奧巴馬政府試圖通過協(xié)商解決問題的努力,，因?yàn)橹袊?guó)從來不喜歡被看作是向外國(guó)勢(shì)力妥協(xié)的國(guó)家,。

　　事實(shí)上，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤近日在會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬時(shí)已表示，中方推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革的方向堅(jiān)定不移,，這是基于我們自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。具體改革措施需要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)籌加以考慮。尤其不會(huì)在外部壓力下加以推進(jìn),。

　　也有人認(rèn)為舒默這類強(qiáng)硬派的存在加大了奧巴馬政府的談判籌碼,，因?yàn)?ldquo;舒默議案”一直在提醒中國(guó)，人民幣匯率問題的緊迫性以及不得到妥善解決的后果,。

　　但是,，幾乎很少有人相信美國(guó)國(guó)會(huì)最終會(huì)通過“舒默議案”，因?yàn)?ldquo;舒默議案”包含的對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的條款意味著這些關(guān)稅將會(huì)被全部轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者頭上,，而且中國(guó)也會(huì)采取相應(yīng)報(bào)復(fù)性措施,，這對(duì)把中國(guó)視為重要市場(chǎng)的美國(guó)企業(yè)來說將是重大打擊,。“舒默議案”被普遍視為損人不利己的典型例子,。

　　【點(diǎn)擊查看更多精彩內(nèi)容】
       
　　相關(guān)新聞：

　　人民幣若重啟升值 各產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展分水嶺
　　逢錯(cuò)必收 錯(cuò)版郵資明信片:十幾年升值470倍
　　人民幣升值利好造紙業(yè) 林場(chǎng)或成“雞肋”