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新聞出版體制改革需要準(zhǔn)備啃硬骨頭
2010-08-24 00:00 來源:中國新聞出版網(wǎng)/報 責(zé)編:龜山隱真
【CPP114】訊:8月20日,,新聞出版總署黨組中心組舉行2010年第八次理論學(xué)習(xí)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話,,傳達(dá)李長春同志對全國文化體制改革會議作的重要批示和會議精神,,就今后兩年新聞出版體制改革主要任務(wù)作出部署,。
新聞出版總署黨組書記、署長柳斌杰主持會議并作重要講話,,黨組副書記,、副署長蔣建國出席并講話,黨組成員,、副署長李東東,、鄔書林、閻曉宏出席會議,。
柳斌杰指出,,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視新聞出版體制改革,多次作出指示,、批示,,充分肯定新聞出版體制改革各項工作,要求新聞出版體制改革率先完成,。全系統(tǒng)要正確領(lǐng)會中央精神,,認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗,進(jìn)一步深化改革,、加快發(fā)展,、做優(yōu)做強做大,始終走在文化體制改革的前列,。
柳斌杰說,,新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工勇于探索、科學(xué)創(chuàng)新,、扎實推進(jìn),,新聞出版體制改革進(jìn)展順利,重點任務(wù)基本完成,,關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破,。目前,99%的經(jīng)營性出版單位,、96.6%的國有新華書店和20%的報刊出版單位已經(jīng)或正在完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù),。當(dāng)前存在的主要問題有:公益性出版單位內(nèi)部機制改革有待深化,出版物市場條塊分割現(xiàn)象依然存在,,部分行政部門職能轉(zhuǎn)變不到位等,。他強調(diào),新聞出版體制改革已進(jìn)入攻堅克難階段,,要充分做好“啃硬骨頭”的準(zhǔn)備,。
柳斌杰強調(diào),今后兩年,新聞出版體制改革要重點完成7項任務(wù),。一是經(jīng)營性出版社年底前完不成轉(zhuǎn)企改制者將被注銷出版資格,;二是積極推動少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)新華書店連鎖經(jīng)營和股份制改革;三是時政類報刊繼續(xù)實行公益性,、經(jīng)營性“兩分開”,,整合經(jīng)營性資產(chǎn),建立報業(yè)經(jīng)營公司,;四是非時政類報刊年底前要積極推進(jìn)中央和省級黨報黨刊所屬報刊先行轉(zhuǎn)企改制,、黨政機關(guān)所屬報刊轉(zhuǎn)企改制、企業(yè)報刊出版單位體制改革等3項工作,;五是加快培育大型出版,、傳媒、發(fā)行,、印刷集團(tuán),,重點組建三大出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),整合郵政,、民營力量共同組建兩大類全國性發(fā)行網(wǎng)絡(luò),,以園區(qū)建設(shè)為載體推動形成大型印刷集團(tuán);六是深化新聞出版投融資體制改革,,支持新聞出版企業(yè)利用各種渠道擴大投融資渠道,。七是進(jìn)一步深化新聞出版行政體制改革。
柳斌杰指出,,新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢良好,,要達(dá)到“十二五”期間產(chǎn)業(yè)規(guī)模再翻一番的目標(biāo),還須做好5項工作,。一是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,特別要注重集中資源、集中優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)群,。二是實施重大項目帶動戰(zhàn)略,,推動數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)達(dá)到世界先進(jìn)水平。三是加快科技融合步伐,,用高新科技改造新聞出版?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),。四是加大政策扶持和資金投入,支持新聞出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,。五是努力開拓新的發(fā)展空間,,進(jìn)一步開拓出版物國際市場和農(nóng)村市場。
在加強引導(dǎo)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)方面,,柳斌杰強調(diào),要繼續(xù)堅持正確導(dǎo)向,堅持“二為”方向,、“雙百”方針和“三貼近”原則,;落實法人、市場,、職業(yè)和崗位“四大準(zhǔn)入”制度,,作為行政管理的基本框架和依法行政的根本依據(jù);繼續(xù)組織實施能給中華民族留下更多寶貴財富的精品工程,;完善創(chuàng)作,、出版、評價,、推介,、宣傳機制,把新聞出版優(yōu)秀產(chǎn)品推出去,;建立市場退出機制,,用市場機制調(diào)節(jié)出版物生產(chǎn);落實依法管理的一系列措施,。
柳斌杰要求總署署直機關(guān)各單位深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記講話精神,,用講話精神武裝思想;積極推進(jìn)新聞出版體制改革,,抓緊落實今年要完成的重點任務(wù),;做好新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制,確立發(fā)展目標(biāo),;推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加快實施各項工程;提高公共文化服務(wù)水平,,加快新疆,、西藏和災(zāi)區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè);強化機關(guān)隊伍建設(shè),,保證爭先創(chuàng)優(yōu)活動各項要求落到實處,。
蔣建國傳達(dá)了全國文化體制改革會議的精神,并通報了柳斌杰在會上發(fā)言的主要內(nèi)容,。
總署機關(guān)全體公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了學(xué)習(xí),。
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