【CPP114】訊：在今年一月的全國新聞出版工作會議上,，新聞出版總署署長柳斌杰指出,，截止2009年，我國的新聞出版業(yè)總產(chǎn)值已突破1萬億元,，相較2008年增長了20%左右,，圖書銷售增長20%左右，新媒體出版增長42%左右,，投資總額增長35%左右,。目前新聞出版業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占據(jù)整個文化產(chǎn)業(yè)80%左右的份額，其中,，包括出版物印刷,、包裝裝潢印刷品印刷以及其他印刷品印刷的總產(chǎn)值就接近5000億元。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織的統(tǒng)計,，全球版權產(chǎn)業(yè)對gdp的貢獻大概是5.6%,，對就業(yè)的貢獻是5.8%,。而我國版權產(chǎn)業(yè)對gdp的貢獻已達到6.5%，對我國就業(yè)的貢獻占6.8%,，明顯超過世界平均水平,，我國已經(jīng)成為名副其實的出版大國。如此龐大的一個市場就這樣呈現(xiàn)在人們的眼前,，驚嘆之余也不得不反思是否對于這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少更多的關注,。在多次的案例探訪和資料整理之中，驅動今天出版業(yè)不斷向前的四個車輪終于被我們找到,。

　　
　　內驅力：轉企改制

　　
　　說到當下我國出版業(yè)的發(fā)展動力就絕不能忽視近年來的熱門詞“轉企改制”,。與傳媒業(yè)相同的是，我國的出版行業(yè)同樣面對著經(jīng)濟發(fā)展和市場化趨勢下體制不適的弊病,，轉企改制的提出不僅是政策上的要求,，更是內在發(fā)展的需要。

　　
　　分類穩(wěn)步地進行轉企改制

　　
　　自2003年全國文化體制改革試點工作啟動以來,，出版領域的改革開始穩(wěn)步進行,，與廣電行業(yè)的改革所帶來的極大爭議和不斷反復形成鮮明對比的是，出版行業(yè)的轉企改制一直在低調的,、穩(wěn)健的進行當中,。首先，公益性出版單位逐步實現(xiàn)了企事分開,，建立新的運行機制;第二,，經(jīng)營性出版單位轉企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構;第三,，印刷,、復制和發(fā)行企業(yè)則逐步打破了地域和行業(yè)限制，形成統(tǒng)一,、開放的競爭格局和市場環(huán)境,。
 

　　2009年4月，新聞出版總署公布《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》,。這個指導意見首次列出了明確的“時間表”：所有地方和高等院校經(jīng)營性圖書,、音像制品和電子出版物出版單位當年年底前完成轉制，所有中央各部門各單位經(jīng)營性圖書,、音像制品和電子出版物出版單位2010年年底前完成轉制,。截止到目前為止，全國已經(jīng)明確553家出版社要進行轉企改制,，有496家社已經(jīng)進入了轉企改制行列,。其中，地方出版單位需要轉企改制的已確定268家，已經(jīng)轉企改制的有247家;高校103家,，已經(jīng)改的有102家;中央出版單位182家,，已經(jīng)有147家進入了轉企改制行列，已轉企改制或已經(jīng)上報了轉企改制方案,。
 

　　多角度,、多層次的轉企改革

　　一方面，出版行業(yè)的轉企改制可謂全員加入,，路線清晰,、目標明確;另一方面，落實到各家出版單位的實踐中,，對于轉企改制的探索已經(jīng)有了各具特色的道路和形式,。出版集團的不斷成立，出版單位之間的兼并重組,、合縱聯(lián)橫,，各種形式的資本運作和積極上市都成為目前出版行業(yè)轉企改制的重要方向。
 

　　在事業(yè)體制向企業(yè)體制的轉型中,，集團化是我國傳媒行業(yè)較常采用的一種方法，廣電行業(yè)走過這條路,，報刊行業(yè)也曾走過,，出版行業(yè)同樣也在探索之中。筆者在了解出版行業(yè)之前曾經(jīng)很懷疑類似中國出版集團這樣的龐然大物是否是真正意義上的“集團化”,，而非簡單的機構掛靠和組合,。事實證明，我國的出版集團絕大部分都在“集團化”之前做了詳細而明確的規(guī)劃,，乃是真正為了發(fā)展而“集團化”,。從資源的整合重組，到資本的整合重組再到生產(chǎn)模式的整合重組,，各出版集團已經(jīng)在內部形成了較為流暢的生產(chǎn)機制和全面的出版,、印刷和發(fā)行的生產(chǎn)流程。緊接著,，從單一的集團到多出版單位的跨區(qū)域兼并融合也成為出版行業(yè)轉企改制的重要表現(xiàn),。例如中國出版集團與河南出版集團、山東出版集團的戰(zhàn)略合作,，江蘇鳳凰與山東出版集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;2009年的11月份時代出版公司發(fā)布了公告,，與中國出版公司簽訂了戰(zhàn)略框架協(xié)議，戰(zhàn)略聯(lián)盟正在成為出版業(yè)的新趨勢,。
 

　　發(fā)展到如此,，資本操作成為另一道出版業(yè)轉企改制餐桌上的大菜。整體上市,、借殼上市,、民營資本等等都成為這一領域的熱門詞匯,。2007年12月21日，北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團)股份有限公司(即原遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰��?經(jīng)中宣部,、新聞出版總署和證監(jiān)會批準正式在上海證券交易所a股上市,，成為國內第一家編輯與經(jīng)營業(yè)務整體上市的出版企業(yè)，經(jīng)歷了1年多的上市探索和發(fā)展,，成功打造了“中國出版?zhèn)髅降谝还?rdquo;,。這不但是某家出版社的成功，更是我國出版企業(yè)轉企改制道路上的重要路標,。
 

　　據(jù)對全國24家出版集團做的調查,，17家完成轉企改制的出版集團公司平均總資產(chǎn)增長66.2%，利潤總額增長25.3%,，最多的翻了三番;對比之下,，7家未改制的出版集團，平均負增長43%,。