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淺談我國將對外企開征城建稅和教育費附加對印企的影響

2010-10-28 15:40 來源:中國新聞出版網(wǎng)/報 責編:張健

摘要:
城市維護建設稅和教育費附加開征20多年來,僅對我國公民和內(nèi)資企業(yè)征收,。根據(jù)中國政府網(wǎng)10月21日公布的《國務院關于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》(以下簡稱《通知》),,這種內(nèi)外有別的稅費制度自2010年12月1日起將改變,我國將開始對外資企業(yè)征收這兩種稅費,,這標志著我國內(nèi)外資企業(yè)稅制的全面統(tǒng)一,。
      【CPP114】訊:城市維護建設稅和教育費附加開征20多年來,,僅對我國公民和內(nèi)資企業(yè)征收。根據(jù)中國政府網(wǎng)10月21日公布的《國務院關于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》(以下簡稱《通知》),,這種內(nèi)外有別的稅費制度自2010年12月1日起將改變,,我國將開始對外資企業(yè)征收這兩種稅費,這標志著我國內(nèi)外資企業(yè)稅制的全面統(tǒng)一,。印刷業(yè)人士分析,根據(jù)相關規(guī)定,,我國2000多家外資印刷企業(yè)自然也在征收之列,。


  兩稅種自12月1日起對外資企業(yè)征收

  根據(jù)《通知》規(guī)定,自2010年12月1日起,,外資企業(yè)適用國務院1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費附加的暫行規(guī)定》,,即對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度,,1985年及1986年以來國務院及國務院財稅主管部門發(fā)布的有關城市維護建設稅和教育費附加的法規(guī),、規(guī)章、政策適用于外資企業(yè),,與《通知》相抵觸的各項規(guī)定同時廢止,。
 

  中國政府網(wǎng)同時還發(fā)布了《財政部、國家稅務總局有關負責人就統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度有關問題答記者問》,。兩部門負責人表示,,對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加制度符合“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的要求。自1994年以來,,全國人大,、國務院著手逐步統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收制度。在我國現(xiàn)行稅收體系中,,增值稅,、消費稅、營業(yè)稅,、企業(yè)所得稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、車船稅、耕地占用稅和房產(chǎn)稅等原來內(nèi)外資企業(yè)分設的制度均已先后實現(xiàn)了統(tǒng)一,,目前僅城市維護建設稅和教育費附加仍實行內(nèi)外有別的制度,。因此,對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加,,符合統(tǒng)一稅制的要求,,是落實黨中央、國務院有關決定的重要舉措,。
 

  統(tǒng)一稅制有利于內(nèi)外資印企公平競爭

  兩部門負責人解釋,,對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加,不會對我國吸引外資產(chǎn)生負面影響,。其目的并不是為了增加外資企業(yè)負擔,,而是建立有利于公平競爭的稅收機制和投資環(huán)境。
 

  此前免繳這兩種稅費的北京華聯(lián)印刷有限公司在該政策實施后亦將增繳這兩部分稅金,,新稅政的實施將對該公司及相關印刷企業(yè)有什么影響,?該公司助理總經(jīng)理郭鐵軍分析,對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加,,內(nèi)外資企業(yè)都繳納這兩種稅費,,有利于印刷企業(yè)的公平競爭。他分析說:“我國近年來逐步統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)稅收制度,,這也為印刷行業(yè)營造了公平的競爭環(huán)境,。在印刷企業(yè)需要繳納的稅費中,所占份額最高的是增值稅和企業(yè)所得稅,。印刷企業(yè)的增值稅稅率一般為17%,,印刷企業(yè)帶紙加工出版物的增值稅稅率為13%;自2008年1月1日開始實施的《企業(yè)所得稅法》將內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為25%,,讓內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)平等競爭,,該法已經(jīng)實施近3年。這次國家統(tǒng)一對內(nèi)外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加,,這標志著內(nèi)外資印刷企業(yè)今后將面對平等的稅收環(huán)境,。”
 

  增加的稅負對外資印企影響不大

  郭鐵軍和北京利豐雅高長城印刷有限公司的財務主管都認為,這兩個稅種的開征肯定會增加外資印刷企業(yè)的稅負,,但影響不會太大,,因為其增加的稅負很少。
 

  這兩種稅種以什么為計征依據(jù),?稅率有多大,?根據(jù)國務院1985年發(fā)布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》和1986年發(fā)布的《征收教育費附加的暫行規(guī)定》,城市維護建設稅和教育費附加以增值稅,、消費稅,、營業(yè)稅(1994年以前為產(chǎn)品稅,、增值稅、營業(yè)稅)實際繳納的稅額為計征依據(jù),。城市維護建設稅根據(jù)納稅人所在地為市區(qū),、縣城(鎮(zhèn))和其他地區(qū),分別按照7%,、5%,、1%三檔稅率征收,教育費附加目前統(tǒng)一按3%的比率征收,。
 

  郭鐵軍分析:“這兩個稅種是以企業(yè)繳納的增值稅,、消費稅、營業(yè)稅為計征依據(jù),,而印刷企業(yè)不屬于消費稅和營業(yè)稅的征稅對象,,這樣城市維護建設稅和教育費附加的計征依據(jù)就是增值稅,增值稅的稅率是17%,,以增值稅為依據(jù)征收這兩個稅種,,也增加不了太多稅負。對經(jīng)營較好的印刷企業(yè)來說,,增加的這點稅負幾乎可以忽略不計,;對經(jīng)營不好的印刷企業(yè)來說,稅負也不算太大,。”




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