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港媒:中歐貿(mào)易“雙反”博弈的根源
2011-05-27 08:42 來源:香港文匯報 責(zé)編:陳伊超
- 摘要:
- 歐盟5月14日宣布,,對從中國進(jìn)口的銅版紙同時征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,,這不僅開創(chuàng)了歐盟對華反補(bǔ)貼的先例,也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品動用雙重貿(mào)易救濟(jì),。16日,,中國商務(wù)部公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉反補(bǔ)貼調(diào)查的初步裁定。3天之內(nèi),,中歐互擎“雙反”(反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅)之劍,,使得中歐貿(mào)易摩擦極具戲劇性。
【CPP114】訊:歐盟5月14日宣布,對從中國進(jìn)口的銅版紙同時征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,,這不僅開創(chuàng)了歐盟對華反補(bǔ)貼的先例,,也是歐盟首次對中國同一產(chǎn)品動用雙重貿(mào)易救濟(jì)。16日,,中國商務(wù)部公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉反補(bǔ)貼調(diào)查的初步裁定,。3天之內(nèi),,中歐互擎“雙反”(反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅)之劍,使得中歐貿(mào)易摩擦極具戲劇性,。
金融危機(jī)以來,中國和主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦呈上升趨勢,�,?陀^因素是,中國成長為世界第一貿(mào)易大國,,對美對歐貿(mào)易均有大量順差,,刺激美歐對華實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)以扭轉(zhuǎn)貿(mào)易不平衡;主觀因素是,,美歐先后深陷金融危機(jī),,亟須一個排遣國內(nèi)民意怨懣和緩釋貿(mào)易焦慮的突破口,中國成為理想的出氣筒,。
2010年之前,,歐盟對華雙邊貿(mào)易摩擦僅僅存在低烈度的“反傾銷”的“單反”層面。此次歐盟對中國產(chǎn)銅版紙進(jìn)行“雙反”,,凸顯歐盟對華貿(mào)易救濟(jì)進(jìn)入了高烈度階段,。
未來,中國將面臨著更為嚴(yán)峻的貿(mào)易形勢,,美歐對華嚴(yán)苛的貿(mào)易措施,,會為更多的中國主要貿(mào)易伙伴所復(fù)制,也會為一些發(fā)展中國家效仿,。如果說歐盟或美國對華貿(mào)易博弈從摩擦升格為貿(mào)易戰(zhàn),,并不排除誘發(fā)全球性貿(mào)易保護(hù)主義,從而對現(xiàn)有的WTO多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生毀滅性的打擊,。
這不是危言聳聽,。如果深研細(xì)究,歐盟對華銅版紙實(shí)施“雙反”耐人尋味,。一方面,,中國產(chǎn)銅版紙在歐盟的市場占有率極低,只有4%左右,,不會對歐盟產(chǎn)業(yè)帶來威脅,,判定中國企業(yè)“傾銷”沒有道理;另一方面,,歐盟舉證的反補(bǔ)貼證據(jù)也經(jīng)不起推敲,。中國造紙企業(yè)多為民營企業(yè),在融資和稅費(fèi)方面的待遇,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如來自歐盟和美國的跨國企業(yè),。
更甚者,,歐盟把中國國有銀行向銅版紙企業(yè)提供的商業(yè)貸款,也視為政府補(bǔ)貼,,更不符合邏輯,。因?yàn)橹袊鴩秀y行并不只是對銅版紙企業(yè)放貸,也向歐盟在華企業(yè)放款,。
中歐貿(mào)易的“雙反”博弈,,其實(shí)并不在技術(shù)層面,而在于結(jié)構(gòu)性的矛盾上,�,?縒TO的機(jī)制平臺,破解不了中歐的貿(mào)易摩擦,。應(yīng)對歐盟的“雙反”,,中國不能止于一招一式的反制式博弈,關(guān)鍵是盡快讓歐盟承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,。
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金融危機(jī)以來,中國和主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦呈上升趨勢,�,?陀^因素是,中國成長為世界第一貿(mào)易大國,,對美對歐貿(mào)易均有大量順差,,刺激美歐對華實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)以扭轉(zhuǎn)貿(mào)易不平衡;主觀因素是,,美歐先后深陷金融危機(jī),,亟須一個排遣國內(nèi)民意怨懣和緩釋貿(mào)易焦慮的突破口,中國成為理想的出氣筒,。
2010年之前,,歐盟對華雙邊貿(mào)易摩擦僅僅存在低烈度的“反傾銷”的“單反”層面。此次歐盟對中國產(chǎn)銅版紙進(jìn)行“雙反”,,凸顯歐盟對華貿(mào)易救濟(jì)進(jìn)入了高烈度階段,。
未來,中國將面臨著更為嚴(yán)峻的貿(mào)易形勢,,美歐對華嚴(yán)苛的貿(mào)易措施,,會為更多的中國主要貿(mào)易伙伴所復(fù)制,也會為一些發(fā)展中國家效仿,。如果說歐盟或美國對華貿(mào)易博弈從摩擦升格為貿(mào)易戰(zhàn),,并不排除誘發(fā)全球性貿(mào)易保護(hù)主義,從而對現(xiàn)有的WTO多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生毀滅性的打擊,。
這不是危言聳聽,。如果深研細(xì)究,歐盟對華銅版紙實(shí)施“雙反”耐人尋味,。一方面,,中國產(chǎn)銅版紙在歐盟的市場占有率極低,只有4%左右,,不會對歐盟產(chǎn)業(yè)帶來威脅,,判定中國企業(yè)“傾銷”沒有道理;另一方面,,歐盟舉證的反補(bǔ)貼證據(jù)也經(jīng)不起推敲,。中國造紙企業(yè)多為民營企業(yè),在融資和稅費(fèi)方面的待遇,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如來自歐盟和美國的跨國企業(yè),。
更甚者,,歐盟把中國國有銀行向銅版紙企業(yè)提供的商業(yè)貸款,也視為政府補(bǔ)貼,,更不符合邏輯,。因?yàn)橹袊鴩秀y行并不只是對銅版紙企業(yè)放貸,也向歐盟在華企業(yè)放款,。
中歐貿(mào)易的“雙反”博弈,,其實(shí)并不在技術(shù)層面,而在于結(jié)構(gòu)性的矛盾上,�,?縒TO的機(jī)制平臺,破解不了中歐的貿(mào)易摩擦,。應(yīng)對歐盟的“雙反”,,中國不能止于一招一式的反制式博弈,關(guān)鍵是盡快讓歐盟承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,。
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