【CPP114】訊：“十二五”規(guī)劃綱要首次以“綠色發(fā)展”為主題，專(zhuān)篇論述“建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)”,，明確提出：面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),，樹(shù)立綠色,、低碳發(fā)展理念，淘汰耗能高,、污染大,、效益低的落后產(chǎn)能，給先進(jìn)的產(chǎn)能騰出更大的發(fā)展空間,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。2011年作為“十二五”開(kāi)端之年，產(chǎn)能淘汰任務(wù)繁重,。造紙作為耗能大,、高污染的企業(yè)被首推到了第一批淘汰的行業(yè)。
　　
　　2011年全國(guó)各地刮起淘汰風(fēng)暴
　　
　　山東淘汰造紙行業(yè)26戶(hù)
　　
　　從近期召開(kāi)的淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)上了解到,，2011年山東省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)涉及15個(gè)市和省屬山鋼,、山能兩大企業(yè)集團(tuán)，分布在8個(gè)行業(yè)共103戶(hù)企業(yè),，其中水泥,、造紙、印染行業(yè)涉及的產(chǎn)能,、地市較多,。
　　
　　據(jù)了解，今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)中涉及行業(yè)和企業(yè)數(shù)最多的是棗莊市,，共涉及6個(gè)行業(yè),、17戶(hù)企業(yè)，以水泥和造紙為主,。國(guó)家下達(dá)任務(wù)中,，水泥行業(yè)(熟料及磨機(jī))涉及產(chǎn)能,、企業(yè)戶(hù)數(shù)最多，產(chǎn)能是865.8萬(wàn)噸28戶(hù)企業(yè),，主要分布在青島,、棗莊等7市。造紙和印染涉及的市最多,，分別涉及9個(gè)市,，其中造紙行業(yè)涉及26戶(hù)企業(yè)；印染行業(yè)涉及17戶(hù)企業(yè),。造紙行業(yè)涉及落后設(shè)備數(shù)量最多,，為244臺(tái)(套)。
　　
　　河北張家口淘汰造紙4.7萬(wàn)噸
　　
　　據(jù)市淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹,，2011年我市共計(jì)劃淘汰14個(gè)縣區(qū)的40家企業(yè)53項(xiàng)落后產(chǎn)能,，涉及冶金、建材,、造紙,、陶瓷、機(jī)械,、紡織等行業(yè),，主要淘汰落后產(chǎn)能為：煉鋼389萬(wàn)噸，煉鐵262萬(wàn)噸,，球團(tuán)174萬(wàn)噸,，水泥53萬(wàn)噸，粘土磚31850萬(wàn)塊,，造紙4.7萬(wàn)噸,，
　　
　　河南鄭州淘汰造紙180萬(wàn)噸
　　
　　近日，國(guó)家正式向河南省下達(dá)2011年淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)任務(wù),，河南結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)實(shí)際,，決定在確保完成今年國(guó)家下達(dá)任務(wù)的前提下，自我加壓,，增加12個(gè)行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)任務(wù)，加快轉(zhuǎn)型步伐,。
　　
　　據(jù)河南工信廳公布,，國(guó)家下達(dá)河南的指標(biāo)任務(wù)分別是，淘汰煉鐵30萬(wàn)噸,、煉鋼210萬(wàn)噸,、焦炭200萬(wàn)噸、鐵合金2萬(wàn)噸,、電解鋁3萬(wàn)噸,、銅冶煉9.5萬(wàn)噸,、鉛冶煉17.3萬(wàn)噸、水泥（熟料及磨機(jī)）900萬(wàn)噸,、平板玻璃800萬(wàn)重量箱,、造紙180萬(wàn)噸、
　　
　　四川淘汰造紙14.67萬(wàn)噸
　　
　　日前,，四川省政府向工業(yè)和信息化部報(bào)送四川省2011年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,，全年將淘汰煉鋼115.1萬(wàn)噸、焦炭25萬(wàn)噸,、鐵合金5.4萬(wàn)噸,、電石11.2萬(wàn)噸、水泥（熟料及磨機(jī)）1421.7萬(wàn)噸,、造紙14.我省噸,，超過(guò)了國(guó)家下達(dá)四川省的2011年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)可形成節(jié)能能力306萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。
　　
　　廣東汕頭31家落后造紙廠被關(guān)閉
　　
　　汕頭市通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度,、加大宣傳教育、采取積極措施,，有效淘汰造紙,、印染、化纖等落后產(chǎn)能行業(yè),。2010年,，汕頭市共淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)41家，其中造紙行業(yè)31家,、生產(chǎn)線77條,，產(chǎn)能約7.5萬(wàn)噸。2011年汕頭市更是加大獎(jiǎng)懲力度,，對(duì)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較好的區(qū)縣和企業(yè),，在資金、土地等方面給予傾斜和獎(jiǎng)勵(lì),。
　　
　　高壓政策下僥幸過(guò)關(guān)難
　　
　　近日,，工信部下達(dá)了2011年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)，其中造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為744.5萬(wàn)噸,，淘汰數(shù)量大致占現(xiàn)有產(chǎn)能的7-8%,，超出市場(chǎng)預(yù)期。在工信部下達(dá)目標(biāo)之后,，16個(gè)省市在較短時(shí)間內(nèi)陸續(xù)公布了各自在2011年造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰的數(shù)量及具體企業(yè),，淘汰數(shù)量已達(dá)684萬(wàn)噸。以河南省為例,，據(jù)報(bào)道,，河南今年計(jì)劃淘汰15個(gè)行業(yè),、158家企業(yè)的落后產(chǎn)能，其中造紙落后產(chǎn)能為192.89萬(wàn)噸,。相關(guān)省市"整治一批,、關(guān)閉一批、搬遷一批,、做大一批"的思路,，加大力度解決造紙企業(yè)水污染問(wèn)題，對(duì)未完成整治任務(wù)的造紙企業(yè)一律停止供應(yīng)生產(chǎn)用電,。同時(shí),，對(duì)未按要求停產(chǎn)整治的造紙企業(yè)進(jìn)行了處罰。依法關(guān)閉整合規(guī)模小,、生產(chǎn)技術(shù)落后,、治污設(shè)施簡(jiǎn)陋或達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)造紙廠�,？梢钥闯鲎罱鼑�(guó)家下達(dá)的“超額,、高壓”的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，顯示了國(guó)家解決污染問(wèn)題,、提高能源使用效率的決心和期望,。
　　
　　十二五規(guī)劃也強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),，走可持續(xù)發(fā)展之路。倡導(dǎo)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的文明,、節(jié)約,、綠色、低碳消費(fèi)模式,。以節(jié)能減排為重點(diǎn),，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約,、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,。
　　
　　造紙企業(yè)應(yīng)放棄以往粗放型的,、高污染的,、高消耗的落后工藝，注重節(jié)能環(huán)保,、使用新技術(shù),、新設(shè)備尋找一條低碳綠色發(fā)展之路，獲得可持續(xù)的發(fā)展空間,，避免淪為被淘汰的命運(yùn),。
　　
　　淘汰風(fēng)暴下的隱憂(yōu)
　　
　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)看，淘汰落后產(chǎn)能對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)期的發(fā)展有著促進(jìn)作用,�,？梢灾鸩降亩沤^產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)生的浪費(fèi)，有效的控制溫室氣體的產(chǎn)生,，對(duì)于環(huán)境也有著良好的修復(fù)作用,。同時(shí)，可以促進(jìn)能源的循環(huán)利用,，使得行特整個(gè)生產(chǎn)環(huán)境煥然一新,。
　　
　　但是，短期的產(chǎn)能淘汰,，會(huì)造成印刷行業(yè)的壓力增大,。一些隱憂(yōu)值得行業(yè)關(guān)注。這次的淘汰風(fēng)暴雖然只是涉及到了低端的紙品市場(chǎng),，但不能否定有些造紙企業(yè)會(huì)借機(jī)哄抬紙品價(jià)格,。
　　
　　為防止某些企業(yè)投機(jī)倒把，以淘汰作為理由,，借機(jī)哄抬紙張價(jià)格,。受日本地震和國(guó)際紙漿價(jià)格的影響，成品紙價(jià)格在這幾周一直保持著上升的趨勢(shì),，成本的增加已經(jīng)使得造紙業(yè)利潤(rùn)降低,。再加上，人民幣升值的影響,，紙張價(jià)格上升已經(jīng)成了當(dāng)前的大致趨勢(shì),。所以，更需要政府在產(chǎn)能淘汰的期間,，有效的把控紙張價(jià)格,，以穩(wěn)定造紙行業(yè)的發(fā)展。保持整個(gè)行業(yè)平穩(wěn)的發(fā)展,。
　　
　　總體而言,，淘汰風(fēng)暴對(duì)于整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有好處的，同時(shí)也可以起到保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,，防止自然環(huán)境受到污染和破壞,；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合的治理,，使造紙行業(yè)能夠健康有序的發(fā)展。
　　
　　

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