中國加入WTO的議定書第十五條,，將中國有條件地定義為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，而且長達(dá)15年,。在中國沒有獲得市場經(jīng)濟(jì)地位前,，反傾銷案件發(fā)起國可任意選擇某一替代國該商品的成本數(shù)據(jù)計(jì)算正常價(jià)值，以此來確定傾銷幅度,，而不使用我國企業(yè)自身的數(shù)據(jù),，這樣往往導(dǎo)致傾銷幅度被高估，從而使我國企業(yè)遭受不公平待遇,。
　　
　　以皮鞋為例,，“在歐盟針對中國皮鞋的反傾銷游戲規(guī)則中，歐盟選擇巴西作為第三方國家,，即用在巴西生產(chǎn)一雙皮鞋的生產(chǎn)成本作為我們國家鞋企制作一雙鞋的成本,。”有“中國反傾銷第一律師”美譽(yù)的蒲凌塵律師說，巴西與中國雖同為“金磚四國”,，但在勞動(dòng)力成本,、制鞋的工藝與技術(shù)以及鞋企的規(guī)模等方面有著巨大的差距，所以造成在巴西生產(chǎn)一雙皮鞋的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在中國制鞋的成本,。“所謂傾銷,，簡而言之就是銷售價(jià)低于成本價(jià),。加之我們皮鞋在歐洲市場大都以低價(jià),、跑量取勝，所以我們的中低端皮鞋很容易就成為歐盟反傾銷的階下囚,。”
　　
　　考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人智慧
　　
　　不過,，人們應(yīng)當(dāng)相信，在經(jīng)過了長期的沖突,、和解,、再?zèng)_突、再和解之后,，雙方領(lǐng)導(dǎo)人和工商界已經(jīng)積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)和智慧以化解當(dāng)前的危機(jī),。
　　
　　危機(jī)發(fā)生之后，中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)輕描淡寫地表示,，這兩個(gè)案子因?yàn)槎加蟹磯艛�,、反傾銷時(shí)間的要求,，只是一個(gè)與貿(mào)易戰(zhàn)無關(guān)的案例。姚堅(jiān)稱,，中國和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切,，互為第一大貿(mào)易伙伴，兩者在全球貿(mào)易中占10%左右的比重,，因此中歐之間存在著貿(mào)易方面的法律糾紛并不奇怪,，甚至可能會(huì)在部分品種方面表現(xiàn)為一個(gè)持續(xù)的常態(tài)，但是整體的比例很低,，大概在1%-3%,，每年不一樣。
　　
　　商務(wù)部副部長陳健明確表態(tài),，這并不是報(bào)復(fù)行為,，只是日期上的巧合。他強(qiáng)調(diào)：“貿(mào)易摩擦不一定是對抗性的,，我認(rèn)為通過這樣一種過程,，相互可以更加適應(yīng)和完善，關(guān)系更加和諧,。”
　　
　　中國歐盟商會(huì)代表的是數(shù)萬家歐洲在華投資企業(yè),，主席大衛(wèi)對本報(bào)明確表示：“我認(rèn)為中國和歐盟之間不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。”他認(rèn)為,，目前這些貿(mào)易摩擦是完全正常的,，不會(huì)影響到中歐之間的正常關(guān)系。因?yàn)橹袊�和歐盟互為重要貿(mào)易伙伴,，去年雙邊貿(mào)易額5000億美元,，占全球貿(mào)易的10%左右。而且歐盟非常重視和中國的貿(mào)易合作,。中歐之間貿(mào)易額非常大,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歐盟企業(yè)對在這里的經(jīng)營狀況非常滿意,。他們計(jì)劃加大在這里的投資力度,。中國歐盟商會(huì)正致力于尋找解決摩擦的方法。
　　
　　2010年上任的歐盟貿(mào)易專員卡洛·德古赫特被認(rèn)為是歐盟貿(mào)易救濟(jì)方式改變的推動(dòng)者,，他比他的前任曼德爾森更為強(qiáng)硬,。但即使德古赫特也表示，涉及反傾銷的貿(mào)易占雙方貿(mào)易總額不足1%,，而且這些反傾銷調(diào)查都是歐盟企業(yè)發(fā)起的,，歐盟在這個(gè)問題上并沒有專門針對中國。
　　
　　值得一提的是德古赫特的前任,、前歐盟貿(mào)易委員曼德爾森,，他在對華態(tài)度上往往表現(xiàn)強(qiáng)硬,、咄咄逼人。但每逢遭遇中國人敵視的關(guān)鍵時(shí)刻,，他總有句口頭禪讓他擺脫尷尬,，那就是“倒是美國如何如何……”比如在2006年他出席在成都召開的中國-歐盟投資貿(mào)易合作洽談會(huì)（歐洽會(huì)）的開幕式，有記者問道：“輿論認(rèn)為,，歐盟對進(jìn)口中國產(chǎn)品一直存在貿(mào)易保護(hù)主義,，您對此有何觀點(diǎn)？”曼德爾森回答：“歐盟對中國產(chǎn)品不存在保護(hù)主義,，倒是美國的保護(hù)主義十分明顯,。”本報(bào)記者當(dāng)時(shí)在場，見證了這戲劇性的一幕,。
　　
　　他的這種如同雞對鴨講的方式往往博得滿堂哄笑,，曾多次幫他化解現(xiàn)場危機(jī)，擺脫尷尬,。而其中又暗藏玄機(jī),。也正由于他的努力，曾多次化解雙邊矛盾,，把中歐關(guān)系從貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣拉回來,。2005年4月，歐盟尾隨美國對20種中國紡織品進(jìn)行“特殊保障調(diào)查”,。如果調(diào)查結(jié)果不利于中國,，歐盟將單方面啟動(dòng)“特殊保障措施”。但就在這時(shí),，曼德爾森勸告那些主張對中國紡織品采取“特保”措施的人：去問問諾基亞,、家樂福、阿爾卡特,、施奈德,、ABB、達(dá)能等歐洲著名企業(yè)吧,，他們會(huì)告訴你中國市場是多么重要……
　　
　　同樣令人記憶猶新的是,，2004年5月28日,，在“最后期限”到來前幾個(gè)小時(shí),，由于中歐雙方的共同努力，歐盟與中國就中國焦炭出口問題達(dá)成協(xié)議,，歐盟最終取消了與中國在世貿(mào)組織“對簿公堂”的計(jì)劃,，從而使一場由焦炭引起的中歐貿(mào)易戰(zhàn)在最后關(guān)頭得以避免。歐盟談判小組表示,，“充分考慮到了”中國的難處,，雙方最后是“各退一步”：歐盟沒有堅(jiān)持最初的中國完全取消出口許可證限制這一立場,，而中國也同意在今年維持與去年相當(dāng)?shù)某隹诹俊?br /> 　　
　　而歐洲人也不會(huì)忘記，中國曾在歐洲危難時(shí)慷慨解囊,。歐洲正在發(fā)生空前的主權(quán)債務(wù)危機(jī),，許多國家債臺(tái)高筑，大大超出了政府的償還能力,。危難時(shí)刻,，中國伸出援手，大筆購買歐元債券,。據(jù)《中國新聞周刊》援引西班牙《國家報(bào)》報(bào)道,，中方承諾購買60億歐元的西班牙國債，以幫助西班牙渡過困難時(shí)期,。據(jù)西班牙媒體報(bào)道,，這對西班牙乃至整個(gè)歐洲來說，無疑是雪中送炭,。德國《新德意志報(bào)》1月10日刊載文章稱：“中國成了拯救歐洲的白衣騎士,。”