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造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:富陽第五輪關(guān)停淘汰令

2011-09-01 09:15 來源:中國環(huán)境報 責編:王岑

摘要:
繼去年完成第四輪造紙企業(yè)淘汰關(guān)停產(chǎn)能工作后,,今年,浙江省富陽市造紙行業(yè)又迎來新一輪洗牌,。
  【CPP114】訊:繼去年完成第四輪造紙企業(yè)淘汰關(guān)停產(chǎn)能工作后,,今年,,浙江省富陽市造紙行業(yè)又迎來新一輪洗牌。近日,,富陽市政府下發(fā)通知,,啟動第五輪淘汰關(guān)停造紙產(chǎn)能工作,今年10月底前,,全市不少于50萬噸產(chǎn)能完成淘汰關(guān)停,。加上前4次關(guān)停淘汰,富陽市共計淘汰關(guān)停造紙產(chǎn)能達341.32萬噸,,為產(chǎn)業(yè)提升和轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎(chǔ),。
  
  造紙行業(yè)是富陽市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),已有1900多年歷史,。改革開放后,,富陽市造紙業(yè)得到快速發(fā)展,成為富陽市一大支柱產(chǎn)業(yè),。在取得一定經(jīng)濟成效的同時,,也給富陽的環(huán)境帶來壓力,同時也給境內(nèi)的富春江水質(zhì)帶來威脅,。
  
  富陽市地處省會城市杭州市上游,,富春江作為富陽、杭州城市的飲用水水源,,保護水環(huán)境的重擔落在富陽市肩上,。為保護一江碧水,,讓富陽人民生活更幸福,提升杭州人民生活品質(zhì),,從2000年關(guān)停“十五小”開始,,富陽市就不間斷地開展了造紙行業(yè)的污染整治,在為期3年的“一控雙達標”行動中就淘汰關(guān)停了小造紙企業(yè)125家,。此后,,在浙江省“811”環(huán)境污染整治行動中,富陽市造紙行業(yè)被列入整治重點,,經(jīng)過近3年的集中整治,,取得了顯著成效,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,,先后建起了清園,、春南、靈橋,、春江等污水處理廠,,日處理工業(yè)廢水59.5萬噸;實施了4次關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能行動,,共關(guān)停淘汰造紙生產(chǎn)線359條,,產(chǎn)能達291.32萬噸,特別是2010年,,富陽市加大造紙行業(yè)淘汰關(guān)停力度,,開展了第四輪淘汰關(guān)停工作,累計淘汰關(guān)停造紙生產(chǎn)線207條,,產(chǎn)能228.32萬噸,。低、小,、散造紙企業(yè)的淘汰關(guān)停,,為富陽造紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
  
  今年,,富陽市淘汰落后產(chǎn)能工作按照《富陽市造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》的要求,,堅持提質(zhì)增效與節(jié)能減排相結(jié)合,整合資源與提升產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,,扶大扶優(yōu)與限小汰劣相結(jié)合,,政府主導與企業(yè)主體相結(jié)合原則,采取市場配置手段,,鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合,、重組等形式,,既確保落后產(chǎn)能順利淘汰,,又確保造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;依法采取行政強制手段,,既確保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,,又確保社會和諧穩(wěn)定。
  
  第五輪造紙落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停的范圍和對象為:以廢紙為主要原料,,審批產(chǎn)能1萬噸/年(含)以下的板紙生產(chǎn)線,;以廢紙為主要原料,1880機型(含)以下,、單機審批產(chǎn)能造紙工業(yè)功能區(qū)內(nèi)4000噸/年(含)以下,、造紙工業(yè)功能區(qū)外5000噸/年(含)以下的薄型紙生產(chǎn)線;企業(yè)審批技改時明確應拆除且未拆除的生產(chǎn)線,。
  
  其中,,特種紙、高檔紙(銷售實價6000元/噸以上,、商品木漿50%以上)生產(chǎn)線(企業(yè)),,暫不列入淘汰范圍。以廢紙為主要原料的板紙和薄型紙的區(qū)分界限:120克/平方米以上的為板紙,,120克/平方米以下的為薄型紙,。
  
  據(jù)介紹,本次淘汰關(guān)停的造紙生產(chǎn)線涉及企業(yè)59家,,主要分布于春江,、大源、東洲,、靈橋,、里山、漁山,、胥口,、永昌、新登9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。
  
  根據(jù)相關(guān)要求,,富陽將對在今年10月底前關(guān)停,或已建二級生化池且通過驗收的企業(yè),,予以一次性補助獎勵,。此外,對已完成節(jié)水提標工程并驗收通過的,,或已完成4噸鍋爐脫硫設(shè)施改造并通過驗收的,,或?qū)φIa(chǎn)、按期拆除并通過驗收的關(guān)停企業(yè),,都將提前終止勞動合同,,給予補助職工安置費,,具體發(fā)放范圍、人數(shù)和金額由富陽市勞動和社會保障局,、財政局(地稅局)核定撥付,,企業(yè)負責發(fā)放。對采取“先關(guān)后批,、審批產(chǎn)能減量置換”的辦法,,由企業(yè)兼并淘汰造紙生產(chǎn)線的,不予補助獎勵,。未列入第五輪淘汰關(guān)停名單的企業(yè),,在這一時間段內(nèi),若自愿淘汰關(guān)停造紙生產(chǎn)線(企業(yè)),,可視情予以補助獎勵,,納管集資費按年關(guān)停生產(chǎn)線實際繳納費用退還給企業(yè)。

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