京山縣在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的過程中，堅持以科學發(fā)展觀為指導,、堅持走新型工業(yè)化道路,、堅持以市場為導向，優(yōu)化資源配置,、依托主導產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)業(yè)群體,，促進了產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，形成了具有地方特色的板塊經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群,，促進了縣域經(jīng)濟增長與方式的轉變,，增強了縣域經(jīng)濟的競爭力，推動了縣域經(jīng)濟的快速,、持續(xù),、健康發(fā)展,。 

　　京山縣紙箱紙盒包裝機械產(chǎn)業(yè)集群是以上市公司京山輕機為龍頭,，以京陽膠輥、新瑞達通用機械,、金羊機械,、京和機械、和順機械,、三陽機械,、孫橋紡機、京亞制刀,、粉末冶金,、貝添利電子等10多家機電生產(chǎn)企業(yè)為骨干的紙箱紙盒包裝光機電一體化成套設備研發(fā)、生產(chǎn),、維修,、維護產(chǎn)業(yè)集群。 

一,、發(fā)展方向 

　　大力開展自主研發(fā),、自主創(chuàng)新，開發(fā),、制造符合包裝工業(yè)現(xiàn)代化要求的,，以光機電一體化為代表的包裝用品生產(chǎn)裝備及配套設備。 

二,、發(fā)展重點 

　　以大型,、精密、高效,、數(shù)控系統(tǒng)及功能部件為主,，推進高性能,、高可靠性的重型、超重型數(shù)控瓦楞紙箱紙盒包裝生產(chǎn)線和紙箱紙盒專用紙生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化,。 

三,、產(chǎn)業(yè)布局 

　　以市場化、專業(yè)化和規(guī)�,；癁樵瓌t,，以京山輕機為龍頭，以光機電一體化紙箱紙盒包裝成套設備為紐帶,，以京陽膠輥等10多家機電產(chǎn)品生產(chǎn)廠家為骨干,，依靠京山輕機的強大研發(fā)和自主創(chuàng)新能力、集成總裝能力和營銷能力,，發(fā)揮骨干配套廠家的專業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應,，形成集研發(fā)、鑄造,、加工,、零部件、低壓電器,、數(shù)控軟件,、電子原器件、總裝,、銷售,、維修、維護于一體的集群優(yōu)勢,。 

四,、發(fā)展規(guī)劃 

　　“ 十一五 ” 期間，京山縣紙箱紙盒包裝機械產(chǎn)業(yè)集群由現(xiàn)在15家骨干企業(yè)發(fā)展到30家,，產(chǎn)值由現(xiàn)在的18億元發(fā)展到35億元,，銷售收入由現(xiàn)在的17.5億元發(fā)展到35億元，在全縣工業(yè)經(jīng)濟中的份額由現(xiàn)在的54%發(fā)展到65%,。 

五,、發(fā)展措施 

　　第一，明確指導思想,，突出重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,。 

　　明確加快產(chǎn)業(yè)集聚和培育產(chǎn)業(yè)集群的指導思想，樹立和落實科學發(fā)展觀,，緊緊抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略的重要機遇期,，堅持以結構調整為主線、以市場為導向、以科技創(chuàng)新為支撐,、以產(chǎn)業(yè)轉型升級為重點,，圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢企業(yè),，使我縣產(chǎn)業(yè)集中度有一個明顯的提高，產(chǎn)業(yè)集聚效應進一步增強,，產(chǎn)業(yè)的核心技術,、品牌效應與營銷網(wǎng)絡優(yōu)勢更加突出，主導產(chǎn)業(yè)帶動作用更加顯著,。 

　　我縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群過程中,，充分考慮現(xiàn)有工業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，堅持合理功能和產(chǎn)業(yè)定位,，形成關聯(lián)度大,、配套性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的特色產(chǎn)業(yè)集群,。推進產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,，擴大專業(yè)市場輻射范圍，實現(xiàn)向縱深推進,，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,。 

　　第二,，培育龍頭企業(yè)的核心競爭力,，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 

　　龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,，有利于形成分工合理,、配套完備的產(chǎn)業(yè)群體，有利于促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的形成和快速發(fā)展,，因此,，要在用地、用電,、融資以及技術創(chuàng)新,、人才引進等方面給予支持。積極引導社會資源,、生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)集聚,，發(fā)揮龍頭企業(yè)在集群中的帶動、輻射,、示范,、信息擴散和銷售網(wǎng)絡作用，帶動產(chǎn)業(yè)集群素質的整體提升。制定有利于產(chǎn)業(yè)集群中龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,，發(fā)展配套企業(yè),，形成專業(yè)化分工協(xié)作。實行品牌,、技術,、信息、資源共享,。鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式,，對上下游配套企業(yè)進行重組、改造,，促進相關企業(yè)與龍頭企業(yè)產(chǎn)品的配套和產(chǎn)業(yè)鏈接,，形成相關產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)的扎堆效應，增強產(chǎn)業(yè)集群的競爭力,。 

　　第三,，繼續(xù)加大招商引資、引智工作力度,，依靠外力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,。 

　　注重引進有實力的企業(yè)集團、知名品牌和成長性好的企業(yè),，把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃與招商引資結合起來,，利用我縣的優(yōu)勢條件有選擇性地吸引關鍵性企業(yè)落戶，利用外力推進產(chǎn)業(yè)集群的建設,。要發(fā)揮已引進的客商企業(yè)的帶動作用,，組建引進企業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)會,，與沿海,、江浙地區(qū)城市結為友好城市，拉動對發(fā)達地區(qū)的招商引資,；要緊盯國內知名企業(yè),、院校和科研院所，引進技術,、產(chǎn)品,、項目和人才，加快技術創(chuàng)新步伐,；要營造創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機制,，通過多種措施鼓勵和促進本地企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，吸引外出務工且已具備經(jīng)濟實力的人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，積極探索產(chǎn)業(yè)集群項目聯(lián)合招商的模式和途徑,。 

　　第四，加強工業(yè)園區(qū)建設，拓寬平臺促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。 

　　工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的載體,，是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大的基本依托和平臺。我縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,，并且具有良好的發(fā)展基礎,。目前的重點是抓好工業(yè)園的定位和整合，推動園區(qū)體制,、機制和管理創(chuàng)新,，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應和輻射作用，鼓勵和引導與產(chǎn)業(yè)鏈相關的企業(yè)入園發(fā)展,。建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套體系,，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力，引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,�,？梢栽趫@區(qū)內設立園中園，逐步形成專業(yè)特色明顯,、產(chǎn)業(yè)鏈體系完整,、中小企業(yè)集聚的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。 

　　第五,，加大對產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度,，促進其快速健康發(fā)展。 

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群既是企業(yè)自身發(fā)展的客觀要求,，更是推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力之源,。因此，各級政府都給予了積極的引導,、大力的扶持,。 
　　一是對產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)要在技術創(chuàng)新,、產(chǎn)品研發(fā),、品牌創(chuàng)優(yōu)、集群協(xié)調,、市場開拓和金融支持上給予扶持,，促進強身健體，增強帶動,、輻射能力,； 
　　二是對產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)要在技術進步、設備改造和金融支持上給予扶持,，促其提高技術水平,、擴大生產(chǎn)能力、提升產(chǎn)品質量。 
　　三是對產(chǎn)業(yè)集群的綜合協(xié)調事宜,、中介服務事宜要給予大力的扶持,，以提高產(chǎn)業(yè)集群的綜合協(xié)調、服務能力,。 

六,、配套項目 

1、京山縣輕工包裝機械產(chǎn)業(yè)集群綜合信息系統(tǒng) 

    為了適應產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要,，擬投資60萬元建成集信息共享,、綜合協(xié)調功能于一體的京山縣紙箱紙盒包裝機械產(chǎn)業(yè)集群綜合信息系統(tǒng)。對整個產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn),、技術,、供應等環(huán)節(jié)進行信息化管理。 

2,、京山縣機械產(chǎn)品檢驗檢測中心擴建 

　　為了擴大京山縣機械產(chǎn)品的檢測鑒定能力,，以適應為整個產(chǎn)業(yè)集群提供產(chǎn)品檢測、鑒定的能力,，擬在京山輕工機械股份有限公司產(chǎn)品檢測中心的基礎上,，增加投資1000萬元，更新,、增加部分設備,，爭取建成國家認可的機械產(chǎn)品檢驗檢測中心。 (peter)