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解讀《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作通知》

2012-02-27 11:03 來源:教育部 責(zé)編:江佳

摘要:
近日,,教育部、新聞出版總署,、國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。記者就有關(guān)問題采訪了教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,。
  教育部 新聞出版總署 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院糾風(fēng)辦

  關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知
  
  教基二[2012]1號(hào)
  
各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳(教委)、新聞出版局,、發(fā)展改革委,、物價(jià)局、糾風(fēng)辦:
  
  近年來,中小學(xué)教輔材料市場(chǎng)在滿足中小學(xué)教學(xué)需求的同時(shí),,也出現(xiàn)了一些問題,,影響了正常的教育教學(xué)秩序。為切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,規(guī)范中小學(xué)教輔材料的使用,,現(xiàn)就加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作通知如下。
  
  一,、建立健全教輔材料評(píng)議推薦辦法,。省級(jí)教育行政部門會(huì)同新聞出版行政部門、價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)教輔材料使用的指導(dǎo),,組織成立教輔材料評(píng)議委員會(huì),,對(duì)進(jìn)入本省中小學(xué)校的教輔材料進(jìn)行評(píng)議,擇優(yōu)選出若干套進(jìn)行公告,。各地市教材選用委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際和教科書使用情況,,按照教科書選用的程序,從本省教輔材料評(píng)議公告中,,一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本選擇1套教輔材料推薦給本地區(qū)學(xué)校供學(xué)生選用,。
  
  教輔材料評(píng)議委員會(huì)要包括中小學(xué)教師、校長,、教研員和新聞出版等方面相關(guān)專家,,確保其專業(yè)性和代表性。教輔材料的評(píng)議推薦要做到機(jī)會(huì)均等,、過程透明,、程序公正。教輔材料編寫人員和被評(píng)議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評(píng)議推薦工作,。
  
  二,、合理確定評(píng)議推薦的教輔材料范圍。教輔材料評(píng)議推薦的種類主要是與本省使用的中小學(xué)教科書配套的同步練習(xí)冊(cè),,根據(jù)他人享有著作權(quán)教科書編寫出版的同步練習(xí)冊(cè)應(yīng)依法取得著作權(quán)人的授權(quán),,也可根據(jù)教學(xué)需要評(píng)議推薦寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級(jí)考試輔導(dǎo)類教輔材料,。評(píng)議推薦教輔材料的學(xué)科和年級(jí)由省級(jí)教育行政部門確定,。經(jīng)評(píng)議公告的教輔材料,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)定價(jià)政策(具體辦法另行下發(fā)),。免費(fèi)提供教輔材料的地方可自行確定使用教輔材料的種類和范圍,。
  
  三、認(rèn)真做好教輔材料自愿購買和無償代購服務(wù),。學(xué)生購買教輔材料必須堅(jiān)持自愿原則,。任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買任何教輔材料,不得進(jìn)入學(xué)校宣傳,、推薦和推銷任何教輔材料,。若學(xué)生自愿購買本地區(qū)推薦的教輔材料并申請(qǐng)學(xué)校代購,學(xué)�,?梢越y(tǒng)一代購,,做好服務(wù),不得從中牟利,。其他類教輔材料由學(xué)生和家長自行在市場(chǎng)購買,,學(xué)校不提供代購服務(wù)。
  
  四,、嚴(yán)格規(guī)范教輔材料編寫行為,。教輔材料主要編寫者必須具有相關(guān)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和熟悉相關(guān)教材;各級(jí)行政部門,、負(fù)責(zé)實(shí)施考試命題,、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的單位不得組織編寫學(xué)生有償使用的同步練習(xí)冊(cè)、寒暑假作業(yè),、初中和高中畢業(yè)年級(jí)考試輔導(dǎo)類教輔材料,。鼓勵(lì)有條件的單位和學(xué)校組織開發(fā)面向中小學(xué)教師和學(xué)生的教學(xué)輔助資源,免費(fèi)提供使用,。
  
  五,、大力加強(qiáng)教輔材料使用監(jiān)督。省級(jí)教輔材料評(píng)議公告報(bào)教育部備案,,抄送新聞出版總署、國家發(fā)展改革委,、國務(wù)院糾風(fēng)辦,。地市教輔材料推薦結(jié)果報(bào)省級(jí)教育行政部門備案。教科書編寫者編寫的同步練習(xí)冊(cè)將作為教育部對(duì)教科書使用情況評(píng)估的重要內(nèi)容,。各級(jí)新聞出版行政部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量和非法盜印的監(jiān)督檢查,,保證出版質(zhì)量。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)教輔材料價(jià)格管理,。各級(jí)糾風(fēng)部門要對(duì)教輔材料的管理和評(píng)議推薦工作實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督,。各有關(guān)部門要建立健全信訪舉報(bào)等有效機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,。
  
  對(duì)于違反本通知規(guī)定,,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買教輔材料,、不按規(guī)定代購,、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個(gè)人,由上級(jí)教育行政部門責(zé)令其糾正違規(guī)行為,給予通報(bào)批評(píng),,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
  
  此前與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準(zhǔn),。省級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)本通知精神,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本省教輔材料使用管理的實(shí)施意見,。
  
  中華人民共和國教育部中華人民共和國新聞出版總署
  
  中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
  
  二○一二年二月八日
  
  
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