人們不禁要問，國家賦予的資質(zhì)怎么能隨便“出借”,？所應承擔的社會責任何在,？對招投標行為不管不問的唯利是圖行為，將孩子們的受教育權利棄至何處,？
　　
　　此外,，記者在采訪中了解到，縣教育局以每冊10.98元采購的《新華字典》,，按照國家和云南省的精神,，是按照每本14元的標準追加補助的。對此,，縣教育局相關負責人給予的答復是想借《新華字典》采購項目有部分結余,，用于本縣其他教育事業(yè)的發(fā)展。初衷很美好,，但國家規(guī)定,，這部分專項資金專款用于購買《新華字典》,，不得組織征訂,、采購教輔材料。政策在上傳下達之中走了樣,。
　　
　　臨翔：低價原則惹盜版是非
　　
　　按照2012年12月4日云南省教育廳和財政廳聯(lián)合下發(fā)的關于向農(nóng)村義務教育階段學生配發(fā)《新華字典》的文件精神,，春節(jié)過后，臨滄市臨翔區(qū)教育局也積極籌措,，同樣希望中小學春季開學之前能把字典發(fā)到學生手里,。
　　
　　2013年1月，臨翔區(qū)公共資源交易中心針對區(qū)教育局采購的《新華字典》項目,，向多家圖書經(jīng)營者發(fā)出邀請,。隨后，臨翔區(qū)新華書店,、臨滄希望圖書城,、昆明新知集團有限公司臨滄分公司、北京國廣中閣圖書有限公司,、北京華文書海圖書批發(fā)有限公司等5家圖書經(jīng)銷商向臨翔區(qū)公共資源交易中心遞交了相關報價文件,。其中，北京國廣中閣單冊報價14.85元，北京華文書海報價14.5元,，臨翔區(qū)新華書店報價13.00元,。最終，臨滄希望圖書城以12.40元最低價成為縣教育局采購商務印書館第11版《新華字典》的中標供應商,，總數(shù)量24621冊,，總價格305300元。
　　
　　2月28日,，根據(jù)眾評標人給出的意見,，臨翔區(qū)教育局與臨滄希望圖書城簽署了商務印書館《新華字典》采購合同。合同約定總價款為305300元,，數(shù)量24621冊，3月26日前向各項目學校交貨,。隨后,，區(qū)教育局與希望圖書城又簽署了一份補充協(xié)議，按照同樣單價,，另外補充購買2462冊,，金額30528.8元。兩份合同合計數(shù)量27083冊,，總金額335828.8元,。
　　
　　據(jù)臨滄希望圖書城法定代表人祁學翠介紹，臨滄希望圖書城得知中標后,，馬上開始多方湊集貨源,，隨后從昆明供貨商王春林處以每冊10.945元價格購得27083冊《新華字典》，并第一時間向臨翔區(qū)教育局和部分中小學校供貨,。與騰沖縣天天印刷廠楊繼澤供貨的《新華字典》如出一轍,，臨滄希望圖書城供貨的《新華字典》經(jīng)商務印書館和云南省出版物鑒定委員會鑒定，全部屬于盜版,。
　　
　　記者在調(diào)查中了解到,，此次臨翔區(qū)采購《新華字典》詢價清單注釋第5項載明：評標辦法為最低評標價法，也就是要求在全部滿足采購項目清單的各項技術參數(shù),、規(guī)格等實質(zhì)性前提下,，以最低報價的投標單位為中標單位。記者在區(qū)教育局敬開勇,、臨翔區(qū)紀委朱新友等人的評標意見表中看到,，眾評標人都不約而同地記錄著“臨滄希望圖書城報價最低”。區(qū)級政府采購詢價清單注釋第6項載明：中標服務費按中標價的0.4%收取,。據(jù)粗略計算,，即使加上本不該收取的中標服務費，總金額仍然不足國家按照24621名學生人數(shù)撥付的344700元。對于其中差額,，尚有待進一步調(diào)查與核實,。
　　
　　此外，記者在采訪中獲悉,，對于發(fā)放到學生手中的《新華字典》是否正版,，騰沖縣和臨翔區(qū)兩地教育局都無從辨別。臨翔區(qū)教育局局長杞忠和區(qū)政務服務管理局局長李本萍均坦言,，因為條件所限而缺乏辨別能力和鑒定條件,，對于采購到的盜版字典表示遺憾。然而,，正是這種疏于管理,，讓不法分子有了可乘之機。
　　
　　全國“掃黃打非”辦公室負責人明確表示,，將此案列為掛牌督辦案件進行徹查徹辦,，依法依紀嚴懲相關責任人。同時,，希望各地教育部門進一步規(guī)范政府采購工作,，防止給制售盜版的不法分子以可乘之機，盡早向?qū)W生發(fā)放正版《新華字典》,，確保將這一文化惠民工程落到實處,。
　　
　　截至記者發(fā)稿時，騰沖縣天天印刷廠楊繼澤因涉嫌侵犯商務印書館《新華字典》著作權已被警方刑事拘留,，騰沖縣和臨翔區(qū)涉案盜版《新華字典》均已被兩地公安機關封存,，兩起案件正在進一步審理中。(劉彬)
　　
　　【記者手記】
　　
　　此次向全國范圍內(nèi)1—9年級農(nóng)村義務教育階段學生免費配發(fā)的《新華字典》,，全國統(tǒng)一采購價為14元,，是教育部和財政部在充分考慮了出版、印刷,、發(fā)行等各環(huán)節(jié)成本的基礎上,，給出的合理價格，并且經(jīng)過認真論證,。對于國家制定政府采購價,，并且有專項資金保障的小字典，個別地區(qū)其實根本不必苦心采取招投標,、詢價等方式,。畢竟，疏于監(jiān)督管理的招投標只能招致各方的利益觸角肆意蔓延,，同時也給盜版滋生提供溫床,。