美參議院通過(guò)網(wǎng)購(gòu)繳稅法案:國(guó)內(nèi)不宜一刀切
2013-05-08 09:14 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)編:王岑
- 摘要:
- 日前,,美國(guó)參議院以69票贊成、27票反對(duì)通過(guò)了《市場(chǎng)公平法案》(Marketplace Fairness Act),,若該法案最終在眾議院等獲得通過(guò),,就將成為美國(guó)法律的一部分,,這意味著美各州政府對(duì)電商企業(yè)征收銷(xiāo)售稅。這一消息再次引發(fā)了業(yè)界對(duì)于中國(guó)電商征稅立法的討論,。
【CPP114】訊:日前,,美國(guó)參議院以69票贊成、27票反對(duì)通過(guò)了《市場(chǎng)公平法案》(Marketplace Fairness Act),,若該法案最終在眾議院等獲得通過(guò),,就將成為美國(guó)法律的一部分,這意味著美各州政府對(duì)電商企業(yè)征收銷(xiāo)售稅,。這一消息再次引發(fā)了業(yè)界對(duì)于中國(guó)電商征稅立法的討論,。
中投顧問(wèn)IT行業(yè)研究員王寧遠(yuǎn)對(duì)此表示,,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售也是一種商業(yè)行為,與線(xiàn)下實(shí)體購(gòu)物并沒(méi)本質(zhì)的差別,,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物行為進(jìn)行征稅理所當(dāng)然,,也是必然的趨勢(shì),。政府征稅將提升電子商務(wù)整體的經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及企業(yè)的業(yè)績(jī)都將產(chǎn)生負(fù)面的影響,。
仍需眾議院及總統(tǒng)簽署
早前,美國(guó)參議院已經(jīng)投票贊成對(duì)來(lái)自外州互聯(lián)網(wǎng)零售商的網(wǎng)上銷(xiāo)售進(jìn)行征稅的提議,,美國(guó)國(guó)家零售聯(lián)盟和零售界領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)合會(huì)是該法案的積極支持者,,沃爾瑪、百思買(mǎi),、HomeDepot,、塔吉特等零售巨頭都在積極游說(shuō),,希望該法案通過(guò)立法。根據(jù)法案,,電商企業(yè)向消費(fèi)者收取消費(fèi)稅,,電商所在州的州政府向電商收取銷(xiāo)售稅。
根據(jù)現(xiàn)行的美國(guó)法律,,只有當(dāng)某家零售商在該州有實(shí)體店的情況下,,州政府才能要求其向用戶(hù)征收銷(xiāo)售稅,。沃爾瑪、百思買(mǎi)和塔吉特等在全美范圍內(nèi)擁有連鎖店的大型零售商,,它們?cè)谕ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)出售商品時(shí)必須繳納銷(xiāo)售稅,,而eBay和亞馬遜等在線(xiàn)零售商則并不需要,除非其在當(dāng)?shù)負(fù)碛修k事處或配送中心,,州政府才可以要求其交稅,。
而根據(jù)《市場(chǎng)公平法案》,當(dāng)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),、郵購(gòu)、電話(huà)和電視等渠道出售產(chǎn)品時(shí),,必須繳納銷(xiāo)售稅,。其中,在線(xiàn)年銷(xiāo)售額不滿(mǎn)100萬(wàn)美元的小企業(yè)享有豁免權(quán),。
王寧遠(yuǎn)指出,,就算參議院,、眾議院均通過(guò)法案,,仍需總統(tǒng)簽署才能正式生效成為法律,若總統(tǒng)否決,,則需要超過(guò)三分之二的國(guó)會(huì)議員同意,,法案才能最終生效為法律。
對(duì)此,,北京惠誠(chéng)律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物行為征稅在美國(guó)是大勢(shì)所趨,,參議院已經(jīng)投票通過(guò)網(wǎng)購(gòu)征稅法案,,美國(guó)總統(tǒng)此前也表示支持征稅,能否最終通過(guò)還取決于眾議院的立法博弈結(jié)果,。
電商征稅在中國(guó)不宜一刀切
蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東曾于今年全國(guó)“兩會(huì)”期間提議,,電商的交易應(yīng)該遵循國(guó)家稅法,,依法繳納稅金,,建議稅收部門(mén)研究電子商務(wù)的征稅方式,,加強(qiáng)稅收監(jiān)管,在大數(shù)據(jù)化時(shí)代創(chuàng)新征收手段,,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為,。此外,還要加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,對(duì)違規(guī)違法行為嚴(yán)厲查處,,推動(dòng)依法經(jīng)營(yíng),、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的普及,。
在趙占領(lǐng)看來(lái),,以C2C(個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù))形式從事B2C(企業(yè)與個(gè)人之間的電子商務(wù))交易的情況肯定存在。按照目前的電商稅收政策,,對(duì)于B2C模式而言,,作為賣(mài)家,需要辦理工商注冊(cè)并依法納稅,;而C2C模式中的賣(mài)家有兩類(lèi):已經(jīng)進(jìn)行工商登記的實(shí)體公司和沒(méi)有進(jìn)行工商登記的個(gè)人�,?紤]到促進(jìn)就業(yè),、鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,,我國(guó)目前尚未要求C2C模式中的個(gè)人賣(mài)家辦理工商登記并進(jìn)行納稅。所以,,難免會(huì)有賣(mài)家以C2C形式從事B2C交易、規(guī)避納稅義務(wù),。
趙占領(lǐng)表示,,以C2C形式進(jìn)行B2C交易的做法,已經(jīng)引起各界乃至監(jiān)管部門(mén)關(guān)注,。2011年,,武漢市國(guó)稅局開(kāi)出國(guó)內(nèi)首張網(wǎng)店稅單,對(duì)淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬(wàn)元,。該網(wǎng)店實(shí)際已經(jīng)進(jìn)行工商登記,注冊(cè)為公司,,理應(yīng)依法納稅,。
不過(guò),趙占領(lǐng)指出,,若對(duì)C2C個(gè)人賣(mài)家征稅和強(qiáng)制工商登記的話(huà),,一是會(huì)導(dǎo)致不少賣(mài)家流失,尤其那些不以營(yíng)利為目的的賣(mài)家,,可能只是變賣(mài)一些自己的二手物品,;二是會(huì)降低新賣(mài)家數(shù)量的增加速度,因?yàn)檎鞫惥托枰k理工商執(zhí)照,、稅務(wù)登記,拉高了很多小賣(mài)家創(chuàng)業(yè)行為的門(mén)檻,;三是網(wǎng)店賣(mài)家的價(jià)格會(huì)提高,,稅收轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)家,電商相對(duì)于傳統(tǒng)零售商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)降低很多,;四是征稅的方式可能會(huì)采取平臺(tái)代扣代繳的方式,,電商的交易額很龐大,,都開(kāi)具發(fā)票的話(huà),必然會(huì)增加電商的運(yùn)營(yíng)成本,。
他表示,,一旦《市場(chǎng)公平法案》法案成為美國(guó)現(xiàn)行法律的一部分,對(duì)中國(guó)也會(huì)有借鑒作用,只是目前尚未有時(shí)間表,。
中投顧問(wèn)IT行業(yè)研究員王寧遠(yuǎn)對(duì)此表示,,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售也是一種商業(yè)行為,與線(xiàn)下實(shí)體購(gòu)物并沒(méi)本質(zhì)的差別,,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物行為進(jìn)行征稅理所當(dāng)然,,也是必然的趨勢(shì),。政府征稅將提升電子商務(wù)整體的經(jīng)營(yíng)成本,對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及企業(yè)的業(yè)績(jī)都將產(chǎn)生負(fù)面的影響,。
仍需眾議院及總統(tǒng)簽署
早前,美國(guó)參議院已經(jīng)投票贊成對(duì)來(lái)自外州互聯(lián)網(wǎng)零售商的網(wǎng)上銷(xiāo)售進(jìn)行征稅的提議,,美國(guó)國(guó)家零售聯(lián)盟和零售界領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)合會(huì)是該法案的積極支持者,,沃爾瑪、百思買(mǎi),、HomeDepot,、塔吉特等零售巨頭都在積極游說(shuō),,希望該法案通過(guò)立法。根據(jù)法案,,電商企業(yè)向消費(fèi)者收取消費(fèi)稅,,電商所在州的州政府向電商收取銷(xiāo)售稅。
根據(jù)現(xiàn)行的美國(guó)法律,,只有當(dāng)某家零售商在該州有實(shí)體店的情況下,,州政府才能要求其向用戶(hù)征收銷(xiāo)售稅,。沃爾瑪、百思買(mǎi)和塔吉特等在全美范圍內(nèi)擁有連鎖店的大型零售商,,它們?cè)谕ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)出售商品時(shí)必須繳納銷(xiāo)售稅,,而eBay和亞馬遜等在線(xiàn)零售商則并不需要,除非其在當(dāng)?shù)負(fù)碛修k事處或配送中心,,州政府才可以要求其交稅,。
而根據(jù)《市場(chǎng)公平法案》,當(dāng)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),、郵購(gòu)、電話(huà)和電視等渠道出售產(chǎn)品時(shí),,必須繳納銷(xiāo)售稅,。其中,在線(xiàn)年銷(xiāo)售額不滿(mǎn)100萬(wàn)美元的小企業(yè)享有豁免權(quán),。
王寧遠(yuǎn)指出,,就算參議院,、眾議院均通過(guò)法案,,仍需總統(tǒng)簽署才能正式生效成為法律,若總統(tǒng)否決,,則需要超過(guò)三分之二的國(guó)會(huì)議員同意,,法案才能最終生效為法律。
對(duì)此,,北京惠誠(chéng)律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物行為征稅在美國(guó)是大勢(shì)所趨,,參議院已經(jīng)投票通過(guò)網(wǎng)購(gòu)征稅法案,,美國(guó)總統(tǒng)此前也表示支持征稅,能否最終通過(guò)還取決于眾議院的立法博弈結(jié)果,。
電商征稅在中國(guó)不宜一刀切
蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東曾于今年全國(guó)“兩會(huì)”期間提議,,電商的交易應(yīng)該遵循國(guó)家稅法,,依法繳納稅金,,建議稅收部門(mén)研究電子商務(wù)的征稅方式,,加強(qiáng)稅收監(jiān)管,在大數(shù)據(jù)化時(shí)代創(chuàng)新征收手段,,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為,。此外,還要加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,對(duì)違規(guī)違法行為嚴(yán)厲查處,,推動(dòng)依法經(jīng)營(yíng),、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的普及,。
在趙占領(lǐng)看來(lái),,以C2C(個(gè)人與個(gè)人之間的電子商務(wù))形式從事B2C(企業(yè)與個(gè)人之間的電子商務(wù))交易的情況肯定存在。按照目前的電商稅收政策,,對(duì)于B2C模式而言,,作為賣(mài)家,需要辦理工商注冊(cè)并依法納稅,;而C2C模式中的賣(mài)家有兩類(lèi):已經(jīng)進(jìn)行工商登記的實(shí)體公司和沒(méi)有進(jìn)行工商登記的個(gè)人�,?紤]到促進(jìn)就業(yè),、鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展,,我國(guó)目前尚未要求C2C模式中的個(gè)人賣(mài)家辦理工商登記并進(jìn)行納稅。所以,,難免會(huì)有賣(mài)家以C2C形式從事B2C交易、規(guī)避納稅義務(wù),。
趙占領(lǐng)表示,,以C2C形式進(jìn)行B2C交易的做法,已經(jīng)引起各界乃至監(jiān)管部門(mén)關(guān)注,。2011年,,武漢市國(guó)稅局開(kāi)出國(guó)內(nèi)首張網(wǎng)店稅單,對(duì)淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬(wàn)元,。該網(wǎng)店實(shí)際已經(jīng)進(jìn)行工商登記,注冊(cè)為公司,,理應(yīng)依法納稅,。
不過(guò),趙占領(lǐng)指出,,若對(duì)C2C個(gè)人賣(mài)家征稅和強(qiáng)制工商登記的話(huà),,一是會(huì)導(dǎo)致不少賣(mài)家流失,尤其那些不以營(yíng)利為目的的賣(mài)家,,可能只是變賣(mài)一些自己的二手物品,;二是會(huì)降低新賣(mài)家數(shù)量的增加速度,因?yàn)檎鞫惥托枰k理工商執(zhí)照,、稅務(wù)登記,拉高了很多小賣(mài)家創(chuàng)業(yè)行為的門(mén)檻,;三是網(wǎng)店賣(mài)家的價(jià)格會(huì)提高,,稅收轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)家,電商相對(duì)于傳統(tǒng)零售商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)降低很多,;四是征稅的方式可能會(huì)采取平臺(tái)代扣代繳的方式,,電商的交易額很龐大,,都開(kāi)具發(fā)票的話(huà),必然會(huì)增加電商的運(yùn)營(yíng)成本,。
他表示,,一旦《市場(chǎng)公平法案》法案成為美國(guó)現(xiàn)行法律的一部分,對(duì)中國(guó)也會(huì)有借鑒作用,只是目前尚未有時(shí)間表,。
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