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美參議院通過網(wǎng)購繳稅法案:國內(nèi)不宜一刀切

2013-05-08 09:14 來源:每日經(jīng)濟新聞 責編:王岑

摘要:
日前,,美國參議院以69票贊成,、27票反對通過了《市場公平法案》(Marketplace Fairness Act),若該法案最終在眾議院等獲得通過,,就將成為美國法律的一部分,,這意味著美各州政府對電商企業(yè)征收銷售稅。這一消息再次引發(fā)了業(yè)界對于中國電商征稅立法的討論,。
  【CPP114】訊:日前,,美國參議院以69票贊成,、27票反對通過了《市場公平法案》(Marketplace Fairness Act),若該法案最終在眾議院等獲得通過,,就將成為美國法律的一部分,,這意味著美各州政府對電商企業(yè)征收銷售稅。這一消息再次引發(fā)了業(yè)界對于中國電商征稅立法的討論,。
  
  中投顧問IT行業(yè)研究員王寧遠對此表示,,網(wǎng)絡銷售也是一種商業(yè)行為,與線下實體購物并沒本質(zhì)的差別,,對互聯(lián)網(wǎng)購物行為進行征稅理所當然,,也是必然的趨勢。政府征稅將提升電子商務整體的經(jīng)營成本,,對其市場競爭以及企業(yè)的業(yè)績都將產(chǎn)生負面的影響,。
  
  仍需眾議院及總統(tǒng)簽署
  
  早前,美國參議院已經(jīng)投票贊成對來自外州互聯(lián)網(wǎng)零售商的網(wǎng)上銷售進行征稅的提議,,美國國家零售聯(lián)盟和零售界領導者聯(lián)合會是該法案的積極支持者,,沃爾瑪,、百思買、HomeDepot,、塔吉特等零售巨頭都在積極游說,希望該法案通過立法,。根據(jù)法案,,電商企業(yè)向消費者收取消費稅,電商所在州的州政府向電商收取銷售稅,。
  
  根據(jù)現(xiàn)行的美國法律,,只有當某家零售商在該州有實體店的情況下,州政府才能要求其向用戶征收銷售稅,。沃爾瑪,、百思買和塔吉特等在全美范圍內(nèi)擁有連鎖店的大型零售商,它們在通過互聯(lián)網(wǎng)出售商品時必須繳納銷售稅,,而eBay和亞馬遜等在線零售商則并不需要,,除非其在當?shù)負碛修k事處或配送中心,州政府才可以要求其交稅,。
  
  而根據(jù)《市場公平法案》,,當企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、郵購,、電話和電視等渠道出售產(chǎn)品時,,必須繳納銷售稅。其中,,在線年銷售額不滿100萬美元的小企業(yè)享有豁免權,。
  
  王寧遠指出,就算參議院,、眾議院均通過法案,,仍需總統(tǒng)簽署才能正式生效成為法律,若總統(tǒng)否決,,則需要超過三分之二的國會議員同意,,法案才能最終生效為法律。
  
  對此,,北京惠誠律師事務所律師趙占領向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,,對互聯(lián)網(wǎng)購物行為征稅在美國是大勢所趨,參議院已經(jīng)投票通過網(wǎng)購征稅法案,,美國總統(tǒng)此前也表示支持征稅,,能否最終通過還取決于眾議院的立法博弈結果。
  
  電商征稅在中國不宜一刀切
  
  蘇寧云商董事長張近東曾于今年全國“兩會”期間提議,,電商的交易應該遵循國家稅法,,依法繳納稅金,建議稅收部門研究電子商務的征稅方式,加強稅收監(jiān)管,,在大數(shù)據(jù)化時代創(chuàng)新征收手段,,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。此外,,還要加強電子商務領域的知識產(chǎn)權保護,,對違規(guī)違法行為嚴厲查處,推動依法經(jīng)營,、公平競爭意識的普及,。
  
  在趙占領看來,以C2C(個人與個人之間的電子商務)形式從事B2C(企業(yè)與個人之間的電子商務)交易的情況肯定存在,。按照目前的電商稅收政策,,對于B2C模式而言,作為賣家,,需要辦理工商注冊并依法納稅,;而C2C模式中的賣家有兩類:已經(jīng)進行工商登記的實體公司和沒有進行工商登記的個人�,?紤]到促進就業(yè),、鼓勵電子商務發(fā)展,我國目前尚未要求C2C模式中的個人賣家辦理工商登記并進行納稅,。所以,,難免會有賣家以C2C形式從事B2C交易、規(guī)避納稅義務,。
  
  趙占領表示,,以C2C形式進行B2C交易的做法,已經(jīng)引起各界乃至監(jiān)管部門關注,。2011年,,武漢市國稅局開出國內(nèi)首張網(wǎng)店稅單,對淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬元,。該網(wǎng)店實際已經(jīng)進行工商登記,,注冊為公司,理應依法納稅,。
  
  不過,,趙占領指出,若對C2C個人賣家征稅和強制工商登記的話,,一是會導致不少賣家流失,,尤其那些不以營利為目的的賣家,可能只是變賣一些自己的二手物品,;二是會降低新賣家數(shù)量的增加速度,,因為征稅就需要辦理工商執(zhí)照,、稅務登記,拉高了很多小賣家創(chuàng)業(yè)行為的門檻,;三是網(wǎng)店賣家的價格會提高,,稅收轉(zhuǎn)嫁給買家,電商相對于傳統(tǒng)零售商的價格優(yōu)勢會降低很多,;四是征稅的方式可能會采取平臺代扣代繳的方式,,電商的交易額很龐大,都開具發(fā)票的話,,必然會增加電商的運營成本。
  
  他表示,,一旦《市場公平法案》法案成為美國現(xiàn)行法律的一部分,,對中國也會有借鑒作用,只是目前尚未有時間表,。
 
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