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深圳市屬醫(yī)院團(tuán)購(gòu)藥品耗材設(shè)備降成本

2013-05-10 11:37 來(lái)源:晶報(bào) 責(zé)編:陳莎莎

摘要:
昨天上午,,在廣東省衛(wèi)生廳副巡視員溫偉群,深圳市領(lǐng)導(dǎo)許勤,、張思平,、蔣宇揚(yáng)、吳以環(huán),、林潔的見(jiàn)證下,,標(biāo)志著公立醫(yī)院管辦分開(kāi)的深圳市公立醫(yī)院管理中心掛牌成立。市醫(yī)管中心將代表市政府監(jiān)管11家市屬公立醫(yī)院的人財(cái)物運(yùn)行,,打造藥品,、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái),降低就醫(yī)成本,,規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn),。

  楊松認(rèn)為,,深圳的醫(yī)管中心模式應(yīng)該是一種改革的探索,而不能確定為一種必然的管理模式,。“香港醫(yī)管局是很成功的一個(gè)例子,,美國(guó)、歐洲等國(guó)家衛(wèi)生局連一個(gè)獨(dú)立的辦公室都沒(méi)有,,這些都提示管辦分開(kāi)是值得去嘗試的一種模式,,但是還需要時(shí)間去探索。”
  
  市兒童醫(yī)院院長(zhǎng)鐘山認(rèn)為,,財(cái)政投入如果不增加,,公立醫(yī)院確實(shí)難以維持其公益性,市屬公立醫(yī)院試水管辦分開(kāi),會(huì)不會(huì)又多了一個(gè)“婆婆”來(lái)管,,他有所擔(dān)憂(yōu),。楊松對(duì)市醫(yī)管中心充滿(mǎn)了信心,但也擔(dān)心醫(yī)院多了個(gè)“婆婆”,。他贊成鐘山的觀點(diǎn),,不增加財(cái)政投入,公立醫(yī)院歸誰(shuí)管,,暫時(shí)不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的變化,,但市醫(yī)管中心一定會(huì)要求公立醫(yī)院嚴(yán)格堅(jiān)持公益性。
  
  楊松說(shuō),,香港醫(yī)管局集中了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃,、財(cái)政、人事等權(quán)力,,深圳的醫(yī)管中心還不具備這些條件,,這也是眾多醫(yī)院所擔(dān)心的。港大深圳醫(yī)院院長(zhǎng)鄧惠瓊也表示,,香港醫(yī)管局的成功除了吸收了世界各地成功經(jīng)驗(yàn)之外,,醫(yī)管局為公立醫(yī)院爭(zhēng)取到的財(cái)政投入占運(yùn)營(yíng)成本的90%,這也是至關(guān)重要的,,而深圳難以做到,,醫(yī)院的大部分運(yùn)營(yíng)成本需要靠自己賺,但香港醫(yī)管局也面臨著高投入仍難滿(mǎn)足市民高要求的難題,。
  
  新招
  
  1
  
  以事定費(fèi)補(bǔ)償公立醫(yī)院
  
  11家市屬醫(yī)院院長(zhǎng)對(duì)市醫(yī)管中心寄予厚望,希望其能協(xié)調(diào)政府各部門(mén)為公立醫(yī)院爭(zhēng)取到更多的財(cái)政投入,,以維持公立醫(yī)院的公益性,。羅樂(lè)宣表示,政府會(huì)保證實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院提供基本醫(yī)療,,人人享有基本醫(yī)療保障的基本目標(biāo),。維護(hù)公立醫(yī)院的公益性,關(guān)鍵在于財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制要加強(qiáng),,這不僅是財(cái)政投入增加的問(wèn)題,,而是要推動(dòng)建立以事定費(fèi)、與績(jī)效掛鉤,、調(diào)動(dòng)積極性,、維護(hù)公益性、保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,,引導(dǎo)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì),、高效運(yùn)作。
  
  記者了解到,政府衛(wèi)生投入方案即將出臺(tái),。方案將充分體現(xiàn)多勞質(zhì)優(yōu)者多得,、少勞質(zhì)低者少得的動(dòng)態(tài)補(bǔ)助新機(jī)制,財(cái)政部門(mén)將根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的工作量,、服務(wù)質(zhì)量及滿(mǎn)意度,,核定每工作量財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
  
  羅樂(lè)宣表示,,醫(yī)務(wù)人員所關(guān)心的退休人員綜合補(bǔ)貼,、在編人員的住房公積金,以及老醫(yī)院的大型設(shè)備配置問(wèn)題,,也將得到解決,。
  
  2
  
  醫(yī)院全員聘用,醫(yī)師按技術(shù)分級(jí)
  
  羅樂(lè)宣說(shuō),,醫(yī)管中心將指導(dǎo)各醫(yī)院完善崗位聘用管理制度,,推行全員聘用制,解決編制不足造成的在編人員,、臨聘人員二元管理問(wèn)題,。這意味著,市屬公立醫(yī)院將效仿港大深圳醫(yī)院,,醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有編制內(nèi)外的概念,。
  
  市屬公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工資將逐步建立以崗位管理為核心,與臨床技術(shù)分級(jí)管理等相結(jié)合的員工績(jī)效考核和薪酬分配制度,;對(duì)重點(diǎn)學(xué)科及其專(zhuān)家實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶持激勵(lì)的分配機(jī)制,。對(duì)名專(zhuān)家可實(shí)行年薪制。據(jù)羅樂(lè)宣介紹,,臨床技術(shù)分級(jí)管理制度指的是建立與醫(yī)務(wù)人員資歷,、實(shí)績(jī)、醫(yī)德,、影響力,、貢獻(xiàn)度等掛鉤的醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平等級(jí)評(píng)價(jià)體系,作為醫(yī)務(wù)人員入職,、職稱(chēng)聘用,、績(jī)效工資分配的基礎(chǔ)要素,逐步解決臨聘人員的入職問(wèn)題以及高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗問(wèn)題,,為醫(yī)務(wù)人員鋪就科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展階梯,。今年,市眼科醫(yī)院,、康寧醫(yī)院,、第三人民醫(yī)院將率先探索建立符合本院實(shí)際的臨床醫(yī)師業(yè)務(wù)水平等級(jí)評(píng)價(jià)體系,。
  
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