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食品包裝安全監(jiān)管的風(fēng)險管理體系亟待完善
2013-07-03 14:30 來源:糖酒產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-食品安全報 責(zé)編:陳莎莎
- 摘要:
- 近年來,食品包裝安全已成為食品行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的一個熱點,。江蘇南京出入境檢驗檢疫局的食品包裝專家認(rèn)為,,我國應(yīng)盡快完善食品包裝安全監(jiān)管的風(fēng)險管理體系,以從包裝環(huán)節(jié)保障食品安全質(zhì)量,。
【CPP114】訊:近年來,,食品包裝安全已成為食品行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的一個熱點,。江蘇南京出入境檢驗檢疫局的食品包裝專家認(rèn)為,我國應(yīng)盡快完善食品包裝安全監(jiān)管的風(fēng)險管理體系,,以從包裝環(huán)節(jié)保障食品安全質(zhì)量,。
相對于國外,我國在風(fēng)險管理領(lǐng)域的研究和應(yīng)用較為滯后,,不過近年來,,這一狀況得到改觀。但在我國食品包裝材料領(lǐng)域,,系統(tǒng)的風(fēng)險管理框架應(yīng)用實踐涉及較少,。研究表明,食品包裝材料中有害物質(zhì)已成為食品污染的重要來源之一,,并成為人們對食品安全的一個新的關(guān)注點,。幾乎所有的包裝材料內(nèi)的成分都會發(fā)生遷移,包括塑料,、玻璃,、陶瓷、搪瓷,、紙、金屬等包材的成分等,。影響成分遷移的因素很多,,例如,包裝材料的種類和性質(zhì),、食品性質(zhì)(酸性食品,,中性食品,、油性食品、酒精類食品等),、接觸面積,、接觸時間、溫度,、光照和其他因素等,。因此,健全風(fēng)險管理制度,,系統(tǒng)性地建立風(fēng)險管理模式的監(jiān)管架構(gòu),,對于推動和優(yōu)化食品包裝材料的安全監(jiān)管,具有十分重要的意義,。
江蘇南京出入境檢驗檢疫局的食品包裝專家認(rèn)為,,為完善食品包裝安全監(jiān)管的風(fēng)險管理體系,應(yīng)從以下幾方面加以努力——
第一,,需要做好食品包裝材料風(fēng)險信息采集和識別工作,。應(yīng)采集和識別與食品包裝材料產(chǎn)品檢驗監(jiān)管相關(guān)的信息,包括國內(nèi)和進出口在內(nèi),,涉及安全,、衛(wèi)生、環(huán)境等方面危害且需及時識別,、研判,、處置的安全質(zhì)量影響要素。要做好這項工作,,需從多方面采取切實有效的措施:一是關(guān)注企業(yè)自控與監(jiān)管制度風(fēng)險,。這些風(fēng)險包括企業(yè)自控不夠規(guī)范,部分企業(yè)對原料和輔料的安全質(zhì)量控制處于弱勢,,有的對輔料的化學(xué)成分不甚了解;包裝材料的可追溯性的系統(tǒng)管理較弱,。二是關(guān)注添加助劑的使用風(fēng)險。幾乎所有食品包裝都不是單一材料成分,,添加助劑的規(guī)范使用和監(jiān)測尤為重要,。三是關(guān)注國內(nèi)外安全限量差異。有時對于少數(shù)有毒有害成分,,國內(nèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚未做相應(yīng)規(guī)定,,但是歐盟或者美國等卻有明確限量。這點特別是對于企業(yè)出口食品包裝的管理以及政府職能部門的監(jiān)管而言,,尤其需要關(guān)注,。四是關(guān)注檢測方法和檢測條件設(shè)定的風(fēng)險。如國內(nèi)外對于遷移試驗?zāi)M物的選擇和模擬測試條件有所差異,,其中以食品的總體分類,、油性食品包裝遷移試驗?zāi)M物的選擇,、遷移條件諸如溫度和測試時間等模擬條件的設(shè)定等幾項較為突出。五是關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品出口的風(fēng)險,。若食品包裝作為產(chǎn)品不在國內(nèi)盛裝食品而直接出口,,從目前的監(jiān)管流程來看,容易帶來監(jiān)管漏洞,,無法確保其滿足輸入國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
相對于國外,我國在風(fēng)險管理領(lǐng)域的研究和應(yīng)用較為滯后,,不過近年來,,這一狀況得到改觀。但在我國食品包裝材料領(lǐng)域,,系統(tǒng)的風(fēng)險管理框架應(yīng)用實踐涉及較少,。研究表明,食品包裝材料中有害物質(zhì)已成為食品污染的重要來源之一,,并成為人們對食品安全的一個新的關(guān)注點,。幾乎所有的包裝材料內(nèi)的成分都會發(fā)生遷移,包括塑料,、玻璃,、陶瓷、搪瓷,、紙、金屬等包材的成分等,。影響成分遷移的因素很多,,例如,包裝材料的種類和性質(zhì),、食品性質(zhì)(酸性食品,,中性食品,、油性食品、酒精類食品等),、接觸面積,、接觸時間、溫度,、光照和其他因素等,。因此,健全風(fēng)險管理制度,,系統(tǒng)性地建立風(fēng)險管理模式的監(jiān)管架構(gòu),,對于推動和優(yōu)化食品包裝材料的安全監(jiān)管,具有十分重要的意義,。
江蘇南京出入境檢驗檢疫局的食品包裝專家認(rèn)為,,為完善食品包裝安全監(jiān)管的風(fēng)險管理體系,應(yīng)從以下幾方面加以努力——
第一,,需要做好食品包裝材料風(fēng)險信息采集和識別工作,。應(yīng)采集和識別與食品包裝材料產(chǎn)品檢驗監(jiān)管相關(guān)的信息,包括國內(nèi)和進出口在內(nèi),,涉及安全,、衛(wèi)生、環(huán)境等方面危害且需及時識別,、研判,、處置的安全質(zhì)量影響要素。要做好這項工作,,需從多方面采取切實有效的措施:一是關(guān)注企業(yè)自控與監(jiān)管制度風(fēng)險,。這些風(fēng)險包括企業(yè)自控不夠規(guī)范,部分企業(yè)對原料和輔料的安全質(zhì)量控制處于弱勢,,有的對輔料的化學(xué)成分不甚了解;包裝材料的可追溯性的系統(tǒng)管理較弱,。二是關(guān)注添加助劑的使用風(fēng)險。幾乎所有食品包裝都不是單一材料成分,,添加助劑的規(guī)范使用和監(jiān)測尤為重要,。三是關(guān)注國內(nèi)外安全限量差異。有時對于少數(shù)有毒有害成分,,國內(nèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚未做相應(yīng)規(guī)定,,但是歐盟或者美國等卻有明確限量。這點特別是對于企業(yè)出口食品包裝的管理以及政府職能部門的監(jiān)管而言,,尤其需要關(guān)注,。四是關(guān)注檢測方法和檢測條件設(shè)定的風(fēng)險。如國內(nèi)外對于遷移試驗?zāi)M物的選擇和模擬測試條件有所差異,,其中以食品的總體分類,、油性食品包裝遷移試驗?zāi)M物的選擇,、遷移條件諸如溫度和測試時間等模擬條件的設(shè)定等幾項較為突出。五是關(guān)注企業(yè)產(chǎn)品出口的風(fēng)險,。若食品包裝作為產(chǎn)品不在國內(nèi)盛裝食品而直接出口,,從目前的監(jiān)管流程來看,容易帶來監(jiān)管漏洞,,無法確保其滿足輸入國的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,。
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