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食品轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)何時(shí)掀起“蓋頭”來(lái)
2013-08-12 13:50 來(lái)源：中國(guó)食品報(bào) 責(zé)編：錢(qián)瑩
- 摘要：
- 近年來(lái)，我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量和消費(fèi)量節(jié)節(jié)攀升,，每年已達(dá)上千萬(wàn)噸,。為了保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，我國(guó)早在2001年就出臺(tái)法規(guī),，確立了轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理制度,。但筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，由于種種原因，明確的標(biāo)識(shí)至今仍難見(jiàn)于轉(zhuǎn)基因食品之上,。
企業(yè)為何要對(duì)“轉(zhuǎn)基因”遮遮掩掩呢?中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波認(rèn)為,，在我國(guó)，轉(zhuǎn)基因食品長(zhǎng)期不受公眾信任,，消費(fèi)者自然對(duì)非轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)生了偏好,。調(diào)查中，多位消費(fèi)者表示,，如果標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因”和“非轉(zhuǎn)基因”的食品并列擺放,，他們會(huì)選擇后者。一些消費(fèi)者雖然不了解轉(zhuǎn)基因的原理,，但認(rèn)為“自然生長(zhǎng)的更健康,，吃著也放心一點(diǎn)”。北京市民范女士甚至表示,，“因?yàn)閾?dān)心食品安全,，即便轉(zhuǎn)基因食品更便宜，只要確認(rèn)它是轉(zhuǎn)基因的,，也絕對(duì)不會(huì)買(mǎi),。”
對(duì)廠家的違規(guī)做法，劉俊海教授評(píng)價(jià)說(shuō)：“如果使用了轉(zhuǎn)基因原料而不依法標(biāo)識(shí),，就侵害了消費(fèi)者的知情權(quán),、選擇權(quán)和公平交易權(quán);如果故意把轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)注為‘非轉(zhuǎn)基因’，就構(gòu)成了更嚴(yán)重的欺詐行為,。”
●監(jiān)管部門(mén)需擔(dān)負(fù)起責(zé)任
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定：國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí),，由生產(chǎn)、分裝者所在地的縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查認(rèn)可后方可使用,，并由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,。
該辦法還提到，對(duì)于違反關(guān)于轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),，責(zé)令限期改正，可以沒(méi)收非法銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得,，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。
筆者致電農(nóng)業(yè)部，希望了解該條款的落實(shí)情況和執(zhí)行效果,，但截止到發(fā)稿,，對(duì)方仍未給出任何回應(yīng),。對(duì)此，劉俊海教授指出：“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利并不是農(nóng)業(yè)部門(mén)的主要職能,，但法規(guī)明確規(guī)定的責(zé)任不能束之高閣,。農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高執(zhí)行力，旗幟鮮明地在保障消費(fèi)者權(quán)利方面有所作為,。如果標(biāo)簽識(shí)別制度落實(shí)得不好,，就是對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)利行為的縱容。”
今年5月7日,，北京市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布通知,，要求食品企業(yè)確保所有使用的食品標(biāo)簽真實(shí)、合法,，其中特別提到“屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)識(shí)上標(biāo)注中文說(shuō)明”,。對(duì)于食品轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)真實(shí)性、合法性的監(jiān)管問(wèn)題,，北京市質(zhì)監(jiān)局一名郭姓工作人員解釋稱(chēng),，轉(zhuǎn)基因?qū)儆谵r(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管范圍，但對(duì)商品標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督核查確實(shí)也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職責(zé),。“質(zhì)監(jiān)部門(mén)會(huì)對(duì)上市商品標(biāo)識(shí)的真實(shí)性進(jìn)行例行檢查,，但沒(méi)有組織過(guò)針對(duì)食品轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。”他表示,。
●法規(guī)本身存在缺漏
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》中,，對(duì)于最終產(chǎn)品含轉(zhuǎn)基因成分、不含轉(zhuǎn)基因成分的直接加工品和加工制成品,，分別作出了詳細(xì)的標(biāo)識(shí)用語(yǔ)規(guī)定,。目錄中，大豆油,、番茄醬等加工制品在列,。但該法規(guī)并未申明，目錄中5大類(lèi)17種農(nóng)產(chǎn)品的其他深加工制品是否都需要標(biāo)注,。
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