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國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)意見

2013-08-15 10:34 來源:國務院辦公廳 責編:陳莎莎

摘要:
資源環(huán)境制約是當前我國經濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題,,是擴內需,、穩(wěn)增長、調結構,,打造中國經濟升級版的一項重要而緊迫的任務。

  二、圍繞重點領域,,促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平全面提升
  
  當前,,要圍繞市場應用廣、節(jié)能減排潛力大,、需求拉動效應明顯的重點領域,,加快相關技術裝備的研發(fā)、推廣和產業(yè)化,,帶動節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平全面提升,。
  
  (一)加快節(jié)能技術裝備升級換代,推動重點領域節(jié)能增效,。
  
  推廣高效鍋爐,。發(fā)展一批高效鍋爐制造基地,培育一批高效鍋爐大型骨干生產企業(yè),。重點提高鍋爐自動化控制,、主輔機匹配優(yōu)化、燃料品種適應,、低溫煙氣余熱深度回收,、小型燃煤鍋爐高效燃燒等技術水平,,加大高效鍋爐應用推廣力度。
  
  擴大高效電動機應用,。推動高效電動機產業(yè)加快發(fā)展,,建設15—20個高效電機及其控制系統(tǒng)產業(yè)化基地。大力發(fā)展三相異步電動機,、稀土永磁無鐵芯電機等高效電機產品,,提高高效電機設計、匹配和關鍵材料,、裝備,,以及高壓變頻、無功補償等控制系統(tǒng)的技術水平,。
  
  發(fā)展蓄熱式燃燒技術裝備,。建設一批以高效燃燒、換熱及冷卻技術為特色的制造基地,,加快重大技術,、裝備的產業(yè)化示范和規(guī)模化應用,。重點是綜合采用優(yōu)化爐膛結構,、利用預熱、強化輻射傳熱等節(jié)能技術集成,,提高加熱爐燃燒效率;在預混和蓄熱結合,、蓄熱體材料研發(fā)、蓄熱式燃燒器小型化方面力爭取得突破,。
  
  加快新能源汽車技術攻關和示范推廣,。加快實施節(jié)能與新能源汽車技術創(chuàng)新工程,大力加強動力電池技術創(chuàng)新,,重點解決動力電池系統(tǒng)安全性,、可靠性和輕量化問題,加強驅動電機及核心材料,、電控等關鍵零部件研發(fā)和產業(yè)化,,加快完善配套產業(yè)和充電設施,,示范推廣純電動汽車和插電式混合動力汽車、空氣動力車輛等,。
  
  推動半導體照明產業(yè)化,。整合現(xiàn)有資源,提高產業(yè)集中度,,培育10—15家掌握核心技術,、擁有知識產權和知名品牌的龍頭企業(yè),建設一批產業(yè)鏈完善的產業(yè)集聚區(qū),,關鍵生產設備,、重要原材料實現(xiàn)本地化配套。加快核心材料,、裝備和關鍵技術的研發(fā),,著力解決散熱、模塊化,、標準化等重大技術問題,。
  
  (二)提升環(huán)保技術裝備水平,治理突出環(huán)境問題,。
  
  示范推廣大氣治理技術裝備,。加快大氣治理重點技術裝備的產業(yè)化發(fā)展和推廣應用。大力發(fā)展脫硝催化劑制備和再生,、資源化脫硫技術裝備,,推進耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料的開發(fā)應用,,加快發(fā)展選擇性催化還原技術和選擇性非催化還原技術及其裝備,以及高效率,、高容量,、低阻力微粒過濾器等汽車尾氣凈化技術裝備,實施產業(yè)化示范工程,。
  
  開發(fā)新型水處理技術裝備,。推動形成一批水處理技術裝備產業(yè)化基地。重點發(fā)展高通量,、持久耐用的膜材料和組件,,大型臭氧發(fā)生器,地下水高效除氟,、砷,、硫酸鹽技術,高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備,,污泥減量化,、無害化,、資源化技術裝備。
  
  推動垃圾處理技術裝備成套化,。采取開展示范應用,、發(fā)布推薦目錄、完善工程標準等多種手段,,大力推廣垃圾處理先進技術和裝備,。重點發(fā)展大型垃圾焚燒設施爐排及其傳動系統(tǒng)、循環(huán)流化床預處理工藝技術,、焚燒煙氣凈化技術和垃圾滲濾液處理技術等,,重點推廣300噸/日以上生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。
  
  攻克污染土壤修復技術,。重點研發(fā)污染土壤原位穩(wěn)定劑,、異位固定劑,受污染土壤生物修復技術,、安全處理處置和資源化利用技術,,實施產業(yè)化示范工程,加快推廣應用,。
  
  加強環(huán)境監(jiān)測儀器設備的開發(fā)應用,。提高細顆粒物(PM2.5)等監(jiān)測儀器設備的穩(wěn)定性,完善監(jiān)測數據系統(tǒng),,提升設備生產質量控制水平,。開發(fā)大氣、水,、重金屬在線監(jiān)測儀器設備,,培育發(fā)展一批掌握核心技術、產品質量可靠,、市場認可度高的骨干企業(yè),。加快大氣、水等環(huán)境質量在線實時監(jiān)測站點及網絡建設,,配備技術先進,、可靠性高的環(huán)境監(jiān)測儀器設備。
  
  (三)發(fā)展資源循環(huán)利用技術裝備,,提高資源產出率,。
  
  提升再制造技術裝備水平。提升再制造產業(yè)創(chuàng)新能力,,推廣納米電刷鍍,、激光熔覆成形等產品再制造技術。研發(fā)無損拆解、表面預處理,、零部件疲勞剩余壽命評估等再制造技術裝備,。重點支持建立10—15個國家級再制造產業(yè)聚集區(qū)和一批重大示范項目,大幅度提高基于表面工程技術的裝備應用率,。
  
  建設“城市礦產”示范基地,。推動再生資源清潔化回收、規(guī)�,;煤彤a業(yè)化發(fā)展,。推廣大型廢鋼破碎剪切、報廢汽車和廢舊電器破碎分選等技術,。提高稀貴金屬精細分離提純,、塑料改性和混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平,。支持建設50個“城市礦產”示范基地,,加快再生資源回收體系建設,形成再生資源加工利用能力8000萬噸以上,。
  
  深化廢棄物綜合利用,。推動資源綜合利用示范基地建設,鼓勵產業(yè)聚集,,培育龍頭企業(yè),。積極發(fā)展尾礦提取有價元素、煤矸石生產超細纖維等高值化利用關鍵共性技術及成套裝備,。開發(fā)利用產業(yè)廢物生產新型建材等大型化,、精細化、成套化技術裝備,。加大廢舊電池,、熒光燈回收利用技術研發(fā)。支持大宗固體廢物綜合利用,,提高資源綜合利用產品的技術含量和附加值,。推動糧棉主產區(qū)秸稈綜合利用。加快建設餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用設施,。
  
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