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環(huán)保部與31個(gè)省市簽訂空氣質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū)
2013-11-22 09:56 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 責(zé)編:江佳
- 摘要:
- “根據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)的要求,,到2017年全國(guó)PM2.5空氣質(zhì)量的濃度要平均下降10%,,長(zhǎng)三角,、珠三角,、京津冀重點(diǎn)地區(qū)還要下降得更多。按照這個(gè)目標(biāo)要求,,目前我們正在和全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)接近完成。
【CPP114】訊:“根據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)的要求,,到2017年全國(guó)PM2.5空氣質(zhì)量的濃度要平均下降10%,,長(zhǎng)三角、珠三角,、京津冀重點(diǎn)地區(qū)還要下降得更多,。按照這個(gè)目標(biāo)要求,目前我們正在和全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)接近完成,。”11月16日,在能源基金會(huì)主辦的“重塑藍(lán)天:空氣質(zhì)量管理國(guó)際研討會(huì)”上,,環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙英民透露,。
趙英民進(jìn)一步表示,強(qiáng)化大氣十 條監(jiān)督考核,,目前正在研究制定監(jiān)督考核管理辦法,,希望構(gòu)建以空氣質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系,每年要對(duì)各省,、各地區(qū)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估考核,,而且考核和評(píng)估的結(jié)果將作為對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
在此次會(huì)議上,,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng),、總工程師王金南指出,在對(duì)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析研究后表示,,空氣污染治理不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,反而能給社會(huì)帶來(lái)多項(xiàng)“正收益”。
中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)傅志寰提出,,“十八屆三中全會(huì)的《決定》里面特別提到生態(tài)紅線問(wèn)題,,那么大氣的生態(tài)紅線是什么?怎么定?因?yàn)檫@個(gè)紅線是不能碰的,,有了生態(tài)紅線才能規(guī)范這個(gè)地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。”
200個(gè)城市發(fā)PM2.5信息
此前環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公開(kāi)透露,,國(guó)家正在制定大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金,、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、耗煤項(xiàng)目煤炭減量替代管理辦法,、考核辦法等《大氣十條》的20多項(xiàng)配套政策,,力爭(zhēng)在2013年底前發(fā)布實(shí)施。
“在配套政策中,,有不少是環(huán)保部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合制定的政策,,環(huán)保部負(fù)責(zé)制定的政策主要是考核辦法和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)。”環(huán)保部污染防治司大氣處副處長(zhǎng)逯世澤對(duì)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》介紹,。
趙英民進(jìn)一步指出,,在2012實(shí)施74個(gè)城市PM2.5監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,今年將在重點(diǎn)環(huán)保城市和環(huán)保模范城市全部建成PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn),,實(shí)施發(fā)布監(jiān)測(cè)信息,,今年年底實(shí)施發(fā)布PM2.5的城市數(shù)將超過(guò)兩百個(gè)。同時(shí)為增強(qiáng)大氣污染防治的科技支持,,環(huán)保部整合了環(huán)境科技力量資源,,啟動(dòng)實(shí)施了清潔空氣研制計(jì)劃。
趙英民介紹,,環(huán)保部正在加緊研究起草《大氣污染防治法》修改建議的草案,,重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)當(dāng)中守法成本高、違法成本低的問(wèn)題,,同時(shí)積極開(kāi)展排污許可證管理?xiàng)l例,、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治條例前期研究論證工作。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院2013年立法計(jì)劃》的安排,,《大氣污染防治法》的修改納入了一檔立法計(jì)劃,,也即根據(jù)立法慣例,一檔項(xiàng)目中的法律修正案項(xiàng)通常會(huì)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò),,并將由國(guó)務(wù)院提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,。
本報(bào)獲悉,《大氣污染防治法》草案完成,,在環(huán)保部?jī)?nèi)部尚未通過(guò),,因此很有可能還將延遲。
趙英民進(jìn)一步表示,強(qiáng)化大氣十 條監(jiān)督考核,,目前正在研究制定監(jiān)督考核管理辦法,,希望構(gòu)建以空氣質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系,每年要對(duì)各省,、各地區(qū)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估考核,,而且考核和評(píng)估的結(jié)果將作為對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
在此次會(huì)議上,,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng),、總工程師王金南指出,在對(duì)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析研究后表示,,空氣污染治理不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,反而能給社會(huì)帶來(lái)多項(xiàng)“正收益”。
中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)傅志寰提出,,“十八屆三中全會(huì)的《決定》里面特別提到生態(tài)紅線問(wèn)題,,那么大氣的生態(tài)紅線是什么?怎么定?因?yàn)檫@個(gè)紅線是不能碰的,,有了生態(tài)紅線才能規(guī)范這個(gè)地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。”
200個(gè)城市發(fā)PM2.5信息
此前環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公開(kāi)透露,,國(guó)家正在制定大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金,、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、耗煤項(xiàng)目煤炭減量替代管理辦法,、考核辦法等《大氣十條》的20多項(xiàng)配套政策,,力爭(zhēng)在2013年底前發(fā)布實(shí)施。
“在配套政策中,,有不少是環(huán)保部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合制定的政策,,環(huán)保部負(fù)責(zé)制定的政策主要是考核辦法和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)。”環(huán)保部污染防治司大氣處副處長(zhǎng)逯世澤對(duì)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》介紹,。
趙英民進(jìn)一步指出,,在2012實(shí)施74個(gè)城市PM2.5監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,今年將在重點(diǎn)環(huán)保城市和環(huán)保模范城市全部建成PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn),,實(shí)施發(fā)布監(jiān)測(cè)信息,,今年年底實(shí)施發(fā)布PM2.5的城市數(shù)將超過(guò)兩百個(gè)。同時(shí)為增強(qiáng)大氣污染防治的科技支持,,環(huán)保部整合了環(huán)境科技力量資源,,啟動(dòng)實(shí)施了清潔空氣研制計(jì)劃。
趙英民介紹,,環(huán)保部正在加緊研究起草《大氣污染防治法》修改建議的草案,,重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)當(dāng)中守法成本高、違法成本低的問(wèn)題,,同時(shí)積極開(kāi)展排污許可證管理?xiàng)l例,、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治條例前期研究論證工作。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院2013年立法計(jì)劃》的安排,,《大氣污染防治法》的修改納入了一檔立法計(jì)劃,,也即根據(jù)立法慣例,一檔項(xiàng)目中的法律修正案項(xiàng)通常會(huì)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò),,并將由國(guó)務(wù)院提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,。
本報(bào)獲悉,《大氣污染防治法》草案完成,,在環(huán)保部?jī)?nèi)部尚未通過(guò),,因此很有可能還將延遲。
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