嚴(yán)格于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),，又給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)了什么?在分階段逐步加嚴(yán)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)節(jié)下，山東省在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下,，全省流域水環(huán)境質(zhì)量已連續(xù)11年持續(xù)改善,。2013年,，山東省GDP突破5萬(wàn)億元，COD和氨氮平均濃度分別為24.5毫克/升和1.04毫克/升,，比2012年分別改善3.3%和6.8%,。本報(bào)記者通過(guò)深入采訪，關(guān)注造紙行業(yè)的蛻變之路,，探討如何充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的倒逼作用,。

  “這么嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，不是要把企業(yè)逼死嗎?”從這樣的疑問(wèn)和不滿,，到今天山東造紙企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)上叱詫風(fēng)云,、領(lǐng)跑全國(guó)造紙業(yè);從曾經(jīng)外排廢水COD濃度450毫克/升,，到現(xiàn)在降至60毫克/升左右,，廢水里能養(yǎng)魚(yú),，聽(tīng)起來(lái)像是神話的事實(shí);從惡名昭著的“白紙黑水”,，一家造紙廠污染一條河,，到現(xiàn)在污染治理水平成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，造紙企業(yè)拉動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì),，富裕了當(dāng)?shù)匕傩铡�…山東造紙企業(yè)的脫胎換骨,，受益于2003年3月發(fā)布的《山東省造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。加嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力,，也倒逼這些企業(yè)加快升級(jí)改造,，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，從而發(fā)展壯大。

  探索,、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

  把污染重,、排水量大的造紙業(yè)當(dāng)作山東省實(shí)施地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的突破口,，200多家企業(yè)剩下十幾家“現(xiàn)在10年過(guò)去了，山東原有的200多家制漿造紙企業(yè)還剩下十幾家,。單看數(shù)量,，好像這個(gè)行業(yè)真的不行了。但是山東造紙行業(yè)的規(guī)模和利稅分別是10年前的2.5倍和4倍,，高居全國(guó)同行業(yè)前列,，而且股市上活躍的造紙企業(yè)，差不多都是山東的,�,！比涨霸诮邮苊襟w采訪時(shí)，山東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波這樣表示,。

  作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,，山東省有著獨(dú)特的省情：人口密度比較高，自然降水比較少,，經(jīng)濟(jì)總量比較大,，發(fā)展速度快，但結(jié)構(gòu)偏重,，污染物排放總量比較大,，主要污染物二氧化硫、COD排放量均高居全國(guó)前列,。

  這樣的省情,，該怎樣解決環(huán)境問(wèn)題?在出臺(tái)嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)之前,，山東省也進(jìn)行了很多探索，包括淘汰落后生產(chǎn)線等方式,。

  自1996年開(kāi)始,，山東省通過(guò)行政手段先后關(guān)閉了年產(chǎn)5000噸以下的草漿造紙生產(chǎn)線384條，1997年關(guān)閉了年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的草漿生產(chǎn)線27條,，1998——2002年又進(jìn)一步關(guān)閉了年產(chǎn)兩萬(wàn)噸及以下的草漿生產(chǎn)線61條,。