七是處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與企業(yè)減負(fù)的關(guān)系，加大對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持力度,。企業(yè)是保障就業(yè),、涵養(yǎng)稅源的重要渠道。推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,，既需要企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化,、深化改革改制、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,，也需要?jiǎng)?chuàng)新政策制度,、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)前,，針對(duì)企業(yè)費(fèi)用高,、負(fù)擔(dān)重、盈利低,、經(jīng)營(yíng)困難等問題,，國(guó)家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠和扶持政策，但仍存在企業(yè)融資難,、融資貴,、出口退稅不及時(shí)、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重等問題，有的地方扶持企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)也不到位,。確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，不能以加重企業(yè)負(fù)擔(dān)為代價(jià)，應(yīng)按照國(guó)家政策導(dǎo)向,，加大對(duì)企業(yè)的政策扶持力度,。完善財(cái)稅配套政策，加大對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,，鼓勵(lì)企業(yè)在有限的土地上利用設(shè)備更新,、先進(jìn)技術(shù)的使用來提高生產(chǎn)力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)扶持政策效果的跟蹤評(píng)價(jià),，適時(shí)對(duì)政策扶持的方向予以調(diào)整,，重點(diǎn)扶持具有自主創(chuàng)新能力、有強(qiáng)烈轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿,、急需發(fā)展壯大,、能夠適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求的中小企業(yè)。

  八是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,，清理不符合改革方向和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策,、制度和規(guī)定。當(dāng)前,，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些制度弊端仍然存在,，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，一些地方財(cái)政資金投入競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,，影響市場(chǎng)公平,；一些地方為提高競(jìng)爭(zhēng)力，制定大量稅費(fèi)減免退政策,，導(dǎo)致資源配置低效,，還造成大量財(cái)政收入流失。深化改革,，釋放市愁力,，必須堅(jiān)決打破制度束縛和利益干擾。對(duì)政府設(shè)置的審批,、備案和具有前置性條款的登記制度,，特別是一些與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的隱性和變相審批事項(xiàng)，要從中央到地方進(jìn)行全面清理,，打破部門利益和地區(qū)壟斷,，建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系,。加快清理地方過多過濫的招商引資優(yōu)惠政策,，維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度，增加低收入人群消費(fèi)能力,，加大高收入群體個(gè)人所得稅征繳力度,。