時政聚焦：小微企業(yè)稅負調(diào)整需落到實處
2014-09-28 15:34 來源：中評網(wǎng) 責編：徐赳赳
- 摘要：
- 作為促成中國經(jīng)濟發(fā)展的重要主體——中小企業(yè)通過創(chuàng)辦企業(yè)，一方面實現(xiàn)著自己的職業(yè)或者事業(yè)理想,，另一方面也承載著相當?shù)纳鐣熑�,。截至今�?月底，中國市場主體數(shù)已超過6000萬家,。
【CPP114】訊：作為促成中國經(jīng)濟發(fā)展的重要主體——中小企業(yè)通過創(chuàng)辦企業(yè),，一方面實現(xiàn)著自己的職業(yè)或者事業(yè)理想,，另一方面也承載著相當?shù)纳鐣熑巍＝刂两衲?月底,，中國市場主體數(shù)已超過6000萬家,。
中國經(jīng)濟時報發(fā)表記者王田田述評文章稱，小微企業(yè)近年不僅僅在數(shù)量上實現(xiàn)了增長,，其質(zhì)量也在不斷提高。雷軍的“小米”,、劉強東的“京東”,、馬云的“阿里巴巴”……一個個中國民營企業(yè)登上了更廣闊的發(fā)展舞臺,。通過創(chuàng)業(yè)，他們不僅實現(xiàn)了個人價值和理想,，也推進了整個社會物質(zhì)財富和精神財富的雙豐收,。
文章稱，每每在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,，小微企業(yè)的發(fā)展就一次次地被提到調(diào)整的工作重心位置上,。確實，在國內(nèi)外經(jīng)濟狀況不容樂觀的環(huán)境下,，小微企業(yè)的生存發(fā)展更加困難：以外貿(mào)出口為主營的小微企業(yè)面臨生產(chǎn),、運輸成本增加，外需疲累的境況,，導致庫存也不斷增多,；中國處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換時期，以房地產(chǎn)為代表的舊的經(jīng)濟發(fā)展引擎已經(jīng)漸漸退位,，新的引擎仍未上位,，國內(nèi)內(nèi)需不足，依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存的小微企業(yè)面臨關(guān)門的困境,，小微企業(yè)可把握的新的市場需求點仍不明朗,。
針對小微企業(yè)的艱難處境，一方面,，中國政府多次使用貨幣政策對小微企業(yè)進行扶持,，降低小微企業(yè)的社會融資成本，敦促以中小型商業(yè)銀行為主的金融機構(gòu)為小微企業(yè)融資開拓渠道并提供便利,；另一方面,，政府多年來通過財政政策、轉(zhuǎn)移支付手段對小微企業(yè)進行資金上的幫助,。
文章分析,，授之與魚，不如授之與漁,。由于貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導鏈條較長,、速度較慢；金融機構(gòu)的逐利性與它們和小微企業(yè)之間難以解決的信息不對稱問題,；政府財政政策向基層傳導“關(guān)卡”過多,，落實情況不佳。政府,、金融機構(gòu)直接給予小微企業(yè)資金,，不如減少小微企業(yè)的非生產(chǎn)性支出，促使它們將資金和精力放在生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整上，鼓勵它們進行業(yè)務(wù)擴展和創(chuàng)新,。這就不得不提到,，稅收政策向小微企業(yè)的傾斜。
在中國,，與大中企業(yè)相比,，小微企業(yè)的稅收負擔更重，對企業(yè)稅負的負擔能力弱,。每年,，除了需要繳納的占企業(yè)利潤25%的企業(yè)所得稅之外，還要繳納增值稅,、城建稅,、教育費附加、印花稅,、土地使用稅等名目的稅款,。
中國政府將這種情況看在眼里，落實在行動上,。在現(xiàn)行的月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè),、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上,，政府再一次將自己的手從小微企業(yè)的兜里收回：10月1日至2015年底,，將月銷售額2萬-3萬元的小微企業(yè)也納入暫免征稅的范圍。
文章表示,，月銷售額3萬元以下的小微企業(yè)將擺脫作為中國兩大主體稅種的增值稅和營業(yè)稅的“壓力”,。這直接增加了小微企業(yè)的可支配貨幣總量，有助于小微企業(yè)提高人力資源福利以促進人才引進,，提升了它們創(chuàng)獲社會財富的生存競爭力,。國家提出，對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目,，進口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備,，免征關(guān)稅。如此看來,，國家在直接減輕小微企業(yè)稅負的同時,，更意在引導小微企業(yè)進入高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并且?guī)椭鼈兏律a(chǎn)設(shè)施,，促使它們向綠色產(chǎn)能靠攏,。可見,，這種稅負的減輕不僅是小微企業(yè)可控貨幣上的增加,，更有利于通過提高小微企業(yè)活力來進行宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整。
除此之外，從廣義的稅負來講,，這種稅負的調(diào)整在精神上“關(guān)懷”了小微企業(yè)經(jīng)營的參與者,，重視了納稅者的主觀感受，是社會福祉向小微企業(yè)平衡的表現(xiàn),。這使得處于弱勢地位的小微企業(yè)主在權(quán)利、地位方面得到了更多心理上的滿足,，有利于作為征稅者的政府與它們之間達成共識,。從社會角度來講，這是通過稅負調(diào)整來擴大社會福祉和團結(jié)社會共同體的手段,，是中國政府開始有意識地著眼于長遠機制的系統(tǒng)性重構(gòu)的表現(xiàn),。
中國經(jīng)濟時報發(fā)表記者王田田述評文章稱，小微企業(yè)近年不僅僅在數(shù)量上實現(xiàn)了增長,，其質(zhì)量也在不斷提高。雷軍的“小米”,、劉強東的“京東”,、馬云的“阿里巴巴”……一個個中國民營企業(yè)登上了更廣闊的發(fā)展舞臺,。通過創(chuàng)業(yè)，他們不僅實現(xiàn)了個人價值和理想,，也推進了整個社會物質(zhì)財富和精神財富的雙豐收,。
文章稱，每每在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,，小微企業(yè)的發(fā)展就一次次地被提到調(diào)整的工作重心位置上,。確實，在國內(nèi)外經(jīng)濟狀況不容樂觀的環(huán)境下,，小微企業(yè)的生存發(fā)展更加困難：以外貿(mào)出口為主營的小微企業(yè)面臨生產(chǎn),、運輸成本增加，外需疲累的境況,，導致庫存也不斷增多,；中國處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換時期，以房地產(chǎn)為代表的舊的經(jīng)濟發(fā)展引擎已經(jīng)漸漸退位,，新的引擎仍未上位,，國內(nèi)內(nèi)需不足，依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存的小微企業(yè)面臨關(guān)門的困境,，小微企業(yè)可把握的新的市場需求點仍不明朗,。
針對小微企業(yè)的艱難處境，一方面,，中國政府多次使用貨幣政策對小微企業(yè)進行扶持,，降低小微企業(yè)的社會融資成本，敦促以中小型商業(yè)銀行為主的金融機構(gòu)為小微企業(yè)融資開拓渠道并提供便利,；另一方面,，政府多年來通過財政政策、轉(zhuǎn)移支付手段對小微企業(yè)進行資金上的幫助,。
文章分析,，授之與魚，不如授之與漁,。由于貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導鏈條較長,、速度較慢；金融機構(gòu)的逐利性與它們和小微企業(yè)之間難以解決的信息不對稱問題,；政府財政政策向基層傳導“關(guān)卡”過多,，落實情況不佳。政府,、金融機構(gòu)直接給予小微企業(yè)資金,，不如減少小微企業(yè)的非生產(chǎn)性支出，促使它們將資金和精力放在生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整上，鼓勵它們進行業(yè)務(wù)擴展和創(chuàng)新,。這就不得不提到,，稅收政策向小微企業(yè)的傾斜。
在中國,，與大中企業(yè)相比,，小微企業(yè)的稅收負擔更重，對企業(yè)稅負的負擔能力弱,。每年,，除了需要繳納的占企業(yè)利潤25%的企業(yè)所得稅之外，還要繳納增值稅,、城建稅,、教育費附加、印花稅,、土地使用稅等名目的稅款,。
中國政府將這種情況看在眼里，落實在行動上,。在現(xiàn)行的月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè),、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上,，政府再一次將自己的手從小微企業(yè)的兜里收回：10月1日至2015年底,，將月銷售額2萬-3萬元的小微企業(yè)也納入暫免征稅的范圍。
文章表示,，月銷售額3萬元以下的小微企業(yè)將擺脫作為中國兩大主體稅種的增值稅和營業(yè)稅的“壓力”,。這直接增加了小微企業(yè)的可支配貨幣總量，有助于小微企業(yè)提高人力資源福利以促進人才引進,，提升了它們創(chuàng)獲社會財富的生存競爭力,。國家提出，對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目,，進口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備,，免征關(guān)稅。如此看來,，國家在直接減輕小微企業(yè)稅負的同時,，更意在引導小微企業(yè)進入高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并且?guī)椭鼈兏律a(chǎn)設(shè)施,，促使它們向綠色產(chǎn)能靠攏,。可見,，這種稅負的減輕不僅是小微企業(yè)可控貨幣上的增加,，更有利于通過提高小微企業(yè)活力來進行宏觀結(jié)構(gòu)調(diào)整。
除此之外，從廣義的稅負來講,，這種稅負的調(diào)整在精神上“關(guān)懷”了小微企業(yè)經(jīng)營的參與者,，重視了納稅者的主觀感受，是社會福祉向小微企業(yè)平衡的表現(xiàn),。這使得處于弱勢地位的小微企業(yè)主在權(quán)利、地位方面得到了更多心理上的滿足,，有利于作為征稅者的政府與它們之間達成共識,。從社會角度來講，這是通過稅負調(diào)整來擴大社會福祉和團結(jié)社會共同體的手段,，是中國政府開始有意識地著眼于長遠機制的系統(tǒng)性重構(gòu)的表現(xiàn),。
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