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上海將提高排放量標準和排污成本

2014-10-13 09:40 來源：華凝文化責編：周艷平

摘要：: 不久前召開的上海市政府常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于加快推進本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見》及試點工作方案,，明確提出要培育發(fā)展環(huán)境污染第三方治理市場。

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【CPP114】訊：不久前召開的上海市政府常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于加快推進本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見》及試點工作方案，明確提出要培育發(fā)展環(huán)境污染第三方治理市場,。上海將采取哪些措施促使這一決策落地?上海市環(huán)保局局長張全日前表示：“提升環(huán)境治理水平,、推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速市場化為導(dǎo)向的行政審批制度改革,，環(huán)境污染第三方治理將是這些課題的重點結(jié)合點和突破口,，上海將從3個方面推進這項工作�,！�

第三方治理優(yōu)勢明顯

近年來,，上海市每年環(huán)保投入占GDP的比例都保持在3%左右,，全市環(huán)境質(zhì)量逐步改善。但總體來看,，上海市面臨的污染形勢依舊嚴峻,。今年上半年，上海市環(huán)保系統(tǒng)查處環(huán)境違法案件780件,，同比增加12%,。其中，不少違法單位被查實治污設(shè)施閑置或間歇運行,。有環(huán)保人士表示,，簡單地將治污責任一股腦地推給排污企業(yè)，反而為部分違法企業(yè)偷排,、超排創(chuàng)造了作案的機會,，增加了環(huán)境監(jiān)管部門的執(zhí)法成本和難度。

其實,，在日益嚴苛的環(huán)保法律法規(guī)面前,，大多數(shù)排污單位并不愿去觸碰“高壓線”，但很多單位卻在治污上因投入所限而“有心無力”,。作為環(huán)境污染第三方治理的先行者,，上海市在10月1日起實施的《上海市大氣污染防治條例》中提出了多條鼓勵環(huán)境污染第三方治理發(fā)展的內(nèi)容，為全市環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展指明了方向,，夯實了基礎(chǔ),。

“一些企業(yè)自購一套治污設(shè)備的花銷，可以委托第三方治理數(shù)年,�,！敝鞴ブ行∑髽I(yè)排污治理的上海某環(huán)保集團老總表示，即使治理同一個對象,，排污企業(yè)和第三方專業(yè)團隊所需的成本也不同,，第三方治理可以比排污企業(yè)節(jié)省1/3左右。

委托第三方治理,，一方面,，企業(yè)可以騰出精力專注于生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè)，謀得更好的發(fā)展,。而借助合同的約束,，第三方要保證治理的效果,，還會對排污企業(yè)起到監(jiān)督作用,。另一方面,，治污責任通過合同方式向環(huán)保治理公司轉(zhuǎn)移和集中,，環(huán)保部門也從監(jiān)管分散的排放源，變?yōu)楸O(jiān)管集中可控的第三方治理企業(yè),，降低了執(zhí)法成本,。