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上海將提高排放量標(biāo)準(zhǔn)和排污成本

2014-10-13 09:40 來源：華凝文化責(zé)編：周艷平

摘要：: 不久前召開的上海市政府常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見》及試點(diǎn)工作方案,，明確提出要培育發(fā)展環(huán)境污染第三方治理市場。

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【CPP114】訊：不久前召開的上海市政府常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見》及試點(diǎn)工作方案,，明確提出要培育發(fā)展環(huán)境污染第三方治理市場。上海將采取哪些措施促使這一決策落地?上海市環(huán)保局局長張全日前表示：“提升環(huán)境治理水平,、推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加速市場化為導(dǎo)向的行政審批制度改革，環(huán)境污染第三方治理將是這些課題的重點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)和突破口,，上海將從3個方面推進(jìn)這項(xiàng)工作�,！�

第三方治理優(yōu)勢明顯

近年來,，上海市每年環(huán)保投入占GDP的比例都保持在3%左右，全市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,。但總體來看,，上海市面臨的污染形勢依舊嚴(yán)峻。今年上半年，上海市環(huán)保系統(tǒng)查處環(huán)境違法案件780件,，同比增加12%,。其中，不少違法單位被查實(shí)治污設(shè)施閑置或間歇運(yùn)行,。有環(huán)保人士表示,，簡單地將治污責(zé)任一股腦地推給排污企業(yè)，反而為部分違法企業(yè)偷排,、超排創(chuàng)造了作案的機(jī)會,，增加了環(huán)境監(jiān)管部門的執(zhí)法成本和難度,。

其實(shí),，在日益嚴(yán)苛的環(huán)保法律法規(guī)面前,，大多數(shù)排污單位并不愿去觸碰“高壓線”，但很多單位卻在治污上因投入所限而“有心無力”,。作為環(huán)境污染第三方治理的先行者,，上海市在10月1日起實(shí)施的《上海市大氣污染防治條例》中提出了多條鼓勵環(huán)境污染第三方治理發(fā)展的內(nèi)容，為全市環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展指明了方向,，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

“一些企業(yè)自購一套治污設(shè)備的花銷,，可以委托第三方治理數(shù)年�,！敝鞴ブ行∑髽I(yè)排污治理的上海某環(huán)保集團(tuán)老總表示,，即使治理同一個對象,，排污企業(yè)和第三方專業(yè)團(tuán)隊所需的成本也不同，第三方治理可以比排污企業(yè)節(jié)省1/3左右,。

委托第三方治理,，一方面，企業(yè)可以騰出精力專注于生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè),，謀得更好的發(fā)展。而借助合同的約束,，第三方要保證治理的效果，還會對排污企業(yè)起到監(jiān)督作用,。另一方面,，治污責(zé)任通過合同方式向環(huán)保治理公司轉(zhuǎn)移和集中,，環(huán)保部門也從監(jiān)管分散的排放源，變?yōu)楸O(jiān)管集中可控的第三方治理企業(yè),，降低了執(zhí)法成本。