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1.2025趨勢(shì)談⑦ | 構(gòu)建印企數(shù)字化

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2015年中國經(jīng)濟(jì)不斷下行,，就業(yè)形勢(shì)堪憂

2015-01-06 13:39 來源：包裝地帶責(zé)編：顧穎瑩

摘要：: 影響我國就業(yè)形勢(shì)的因素紛繁復(fù)雜,，既有來自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、人口年齡結(jié)構(gòu)和生育政策的變化等,，也有來自國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等因素,。

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【CPP114】訊：我國就業(yè)的主要影響因素分析

影響我國就業(yè)形勢(shì)的因素紛繁復(fù)雜,，既有來自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、人口年齡結(jié)構(gòu)和生育政策的變化等,，也有來自國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等因素,。這些因素當(dāng)中既有積極有利的方面，也有消極不利的方面,，因此需要在仔細(xì)分析這些因素影響的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)未來我國的就業(yè)趨勢(shì)變化,。

（一）國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將愈發(fā)復(fù)雜多變

國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化會(huì)通過各種渠道傳導(dǎo)到國內(nèi)，從而對(duì)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)產(chǎn)生影響,。在經(jīng)濟(jì)方面,，美國經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇和歐洲債務(wù)危機(jī)的逐漸化解都將增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，有利于我國擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和出口,，從而帶來就業(yè)的增長,；而印度、巴西,、俄羅斯和南非等金磚國家和新興經(jīng)濟(jì)體的增長乏力又會(huì)減弱對(duì)我國出口產(chǎn)品的需求,，從而直接或間接影響到我國的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。在地緣政治方面,，烏克蘭危機(jī)對(duì)俄羅斯乃至全球經(jīng)濟(jì)增長帶來較大挑戰(zhàn),；與日本、菲律賓等國在領(lǐng)土上的爭(zhēng)端和政治上的分歧會(huì)使我國雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到一定影響,，從而波及我國相關(guān)出口企業(yè)的就業(yè)狀況,。

（二）我國經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大

與就業(yè)增長最為密切相關(guān)的因素就是經(jīng)濟(jì)增長率。我國改革開放30多年來經(jīng)濟(jì)長期保持了高速增長的水平,，1978-2013年經(jīng)濟(jì)增長的平均增速達(dá)到了9.8%,。然而，我國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨三期疊加,，潛在增長率將明顯下降,，2012和2013年的經(jīng)濟(jì)增長率均在7.7%左右,，預(yù)計(jì)2014年我國經(jīng)濟(jì)增速將回落至7.3%左右。我國經(jīng)濟(jì)增速回落屬于向新常態(tài)的過渡,，將逐步由高速回調(diào)至中高速增長平臺(tái),，這種增速的放緩必然會(huì)給就業(yè)增長帶來一定的壓力。

（三）人口老齡化的趨勢(shì)將更加明顯

上世紀(jì)80年代以來的較長時(shí)間內(nèi),，我國實(shí)行了獨(dú)生子女政策,，當(dāng)時(shí)是為了應(yīng)對(duì)人口的高生育率和高增長率而采取的強(qiáng)制措施。這一措施在一段時(shí)間內(nèi)確實(shí)起到了有效控制人口增長,、提高人口素質(zhì)的作用,。然而，進(jìn)入新世紀(jì)以來我國進(jìn)入了快速老齡化社會(huì),，2002年我國65歲及以上的人口占總?cè)丝诘谋壤秊?.3%,，到2013年這一數(shù)值已上升至9.7%。與此同時(shí),，我國適齡勞動(dòng)人口的比重也從2011年開始逐漸下降,。為了適應(yīng)未來人口老齡化的嚴(yán)峻局面，國家人口政策開始調(diào)整,，從嚴(yán)格的獨(dú)生子女政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉砰_“雙獨(dú)”家庭二胎限制再到允許“單獨(dú)”家庭生養(yǎng)第二個(gè)子女,。人口生育政策的這種調(diào)整將會(huì)減少近期育齡婦女的勞動(dòng)參與率，但將有利于遠(yuǎn)期勞動(dòng)力的供給,。

（四）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨深度轉(zhuǎn)型

未來一段時(shí)期內(nèi)我國要面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快的問題。雖然目前我國服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重有了很大程度的提升,，但是與發(fā)達(dá)國家相比仍然有較大的差距,。一方面，服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠比農(nóng)業(yè)和制造業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),；另一方面,，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高要慢于制造業(yè)，由此帶來的經(jīng)濟(jì)增長率降低,，反過來又會(huì)制約到總體的就業(yè)增長,。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，不可避免地要淘汰落后產(chǎn)能,，一部分產(chǎn)業(yè)工人將面臨成為新的失業(yè)群體的問題,。由于這些產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷較低，掌握的技術(shù)比較單一,，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求,，從而較難在新興產(chǎn)業(yè)中就業(yè)。所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)造成的失業(yè)問題將是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)課題,。