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需知:《中國(guó)制造2025》部委分工已經(jīng)厘定
2015-08-10 10:08 來(lái)源:財(cái)經(jīng)國(guó)際周刊 責(zé)編:張丹
- 摘要:
- 據(jù)悉,,“X”擬分為近10個(gè)方面,,包括國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范,,以及研究制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)意見(jiàn)等具體內(nèi)容,,將分別由工信部、發(fā)改委,、科技部等部門牽頭,,財(cái)政部、教育部,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等多部門參與,。
工信部人士對(duì)此表示,,《中國(guó)制造2025》不是口號(hào)性行政命令,,而是將責(zé)成各相關(guān)部委進(jìn)行通力合作,制定下一步細(xì)節(jié)并逐一完善到位,,跟蹤進(jìn)展,、強(qiáng)調(diào)落實(shí)。因而,,近期的部委分工顯得尤為重要,。其中,主要包含以下幾方面內(nèi)容:
首先,,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)方面,,需要推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),充分吸納企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃的決策和實(shí)施,。定期研究制定和發(fā)布制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新路線圖綠皮書(shū),,抓緊實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)。
這部分工作,,將由工信部、發(fā)改委和科技部牽頭,,逐步建立一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,,攻克一批影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升且?guī)?dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù),。
其次,,提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力,,在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范,,開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具軟件,。其目標(biāo),,是建立并完善創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng),,形成一部分具備全球影響力的創(chuàng)新設(shè)計(jì)群落,,將相關(guān)企業(yè)提升為具有開(kāi)發(fā)性,、專業(yè)化的創(chuàng)新型企業(yè),將相關(guān)教育提升為創(chuàng)新設(shè)計(jì)型教育,。
為此,,將由工信部,、發(fā)改委作為牽頭部門,,教育部,、科技部,、人力資源社會(huì)保障部和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為參與部門,,共同完成這部分工作部署,。并且,,還將逐步設(shè)立出國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),,用于嘉獎(jiǎng)有突出表現(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,。
再次,在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面,,要求加強(qiáng)轉(zhuǎn)化機(jī)制的同時(shí),研究出促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn),,成立成果信息發(fā)布和交流平臺(tái),形成我國(guó)的技術(shù)交易市場(chǎng),,最終形成整個(gè)技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)化體系,服務(wù)于研究型,、創(chuàng)新型企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
工信部人士稱,,在激勵(lì)機(jī)制方面,,將著重加強(qiáng)事業(yè)單位科技成果的轉(zhuǎn)化,,改革收益管理機(jī)制,,在成果評(píng)估、市場(chǎng)化定價(jià)上下功夫,,讓企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)能逐步成立一批專注于技術(shù)集成,、熟化的機(jī)構(gòu),,強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的有效性。
這一工作,,將由工信部,、科技部,、發(fā)改委牽頭,,由財(cái)政部,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國(guó)防科工局參與配合,盡快出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),。
最后,強(qiáng)調(diào)從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)制造業(yè)的創(chuàng)新體系建設(shè),,建成一批公共服務(wù)平臺(tái)和工程數(shù)據(jù)中心,來(lái)構(gòu)建整個(gè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,并在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利潤(rùn)共享上形成有效的機(jī)制、體制,,形成一批制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究基地,。
據(jù)悉,該工作將由工信部,、發(fā)改委和科技部牽頭,,由財(cái)政部配合實(shí)施。其重點(diǎn),,是鼓勵(lì)民資與政府協(xié)同配合,,建立對(duì)政產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化有便利作用的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的制造業(yè)工程數(shù)據(jù)中心,,不但要提高重大科研院所的創(chuàng)新能力,,還要提高核心企業(yè)的系統(tǒng)集成能力。
前述工信部人士表示,,以政府資金作為種子基金,,引入社會(huì)資本來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)和科技成果產(chǎn)業(yè)化等內(nèi)容,,是這次部委分工的亮點(diǎn),。目前,,財(cái)政部已經(jīng)對(duì)部分核心項(xiàng)目給予了百億元級(jí)別的資金支持,后續(xù)還會(huì)更多的參與進(jìn)來(lái),,協(xié)同各相關(guān)部委夯實(shí)《中國(guó)制造2025》的工作部署及其后續(xù)落實(shí),。
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