二,、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”五大發(fā)展理念,，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo),，完善市場(chǎng)監(jiān)督管理,，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，提升創(chuàng)新能力,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給,，推動(dòng)印刷業(yè)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,、由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新興業(yè)態(tài)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“綠色化,、數(shù)字化、智能化,、融合化”發(fā)展,，全面提升印刷業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾的供給質(zhì)量和水平,，向印刷強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)、如期全面建成小康社會(huì)提供有力保障,。

（二）主要目標(biāo),。

在“十三五”期間，貫徹“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享”五大發(fā)展理念,，推動(dòng)我國(guó)印刷業(yè)加快“綠色化、數(shù)字化,、智能化,、融合化”發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，提高規(guī)�,；�集約化專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)由印刷大國(guó)向印刷強(qiáng)國(guó)的初步轉(zhuǎn)變。

1.規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,�,！笆�三五”期間，我國(guó)印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,，實(shí)現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大,。到“十三五”期末，印刷業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.4萬(wàn)億元,，位居世界前列,，數(shù)字印刷、包裝印刷和新型印刷等領(lǐng)域保持較快發(fā)展,，印刷對(duì)外加工貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng),。

2.質(zhì)量素質(zhì)增強(qiáng)�,！笆�三五”期間,，我國(guó)印刷業(yè)的管理能力、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升,，中低端過(guò)剩產(chǎn)能初步得到化解,，技術(shù)裝備、產(chǎn)品工藝,、節(jié)能環(huán)保和信息化水平持續(xù)提升,，印刷業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。

3.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,�,！笆�三五”期間，各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性,。珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加突出，長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外高端加工服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),，京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展加快,，中西部地區(qū)承接產(chǎn)能梯度轉(zhuǎn)移的水平持續(xù)提高。

4.結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,�,！笆�三五”期間，國(guó)家印刷示范企業(yè),、中小特色印刷企業(yè)輻射引領(lǐng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)集中度繼續(xù)提高。到“十三五”期末,，規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)的產(chǎn)值占印刷總產(chǎn)值的60%以上,，培育若干家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型印刷企業(yè)集團(tuán),。

5.動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換�,！笆�三五”期間,，印刷業(yè)綠色化、數(shù)字化,、智能化,、融合化水平顯著提高，并成為新的增長(zhǎng)引擎,。到“十三五”期末,，綠色印刷產(chǎn)值占印刷總產(chǎn)值的比重超過(guò)25%，數(shù)字印刷的年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%,，智能印刷逐步推廣,，培育建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新研發(fā)中心。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，打造發(fā)展新引擎。

全面提升印刷業(yè)創(chuàng)新能力,，打造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力,。加強(qiáng)印刷技術(shù)裝備、原輔材料和系統(tǒng)解決方案的科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。推廣綠色節(jié)能環(huán)保印刷技術(shù),、工藝、裝備和材料,。推動(dòng)數(shù)字印刷技術(shù)在按需出版,、按需印刷等領(lǐng)域的創(chuàng)新,、應(yīng)用與普及,。鼓勵(lì)印刷技術(shù)與新一代信息技術(shù)加快融合發(fā)展。支持納米印刷等各類新材料和新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,，推動(dòng)印刷電子,、3D打印、光子晶體制備等其他印刷戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新機(jī)制,，支持各地建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)中心，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，著力培養(yǎng)印刷人才隊(duì)伍,。

（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，增強(qiáng)綠色印刷實(shí)效,。

繼續(xù)大力實(shí)施綠色印刷,，提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。完善綠色印刷實(shí)施機(jī)制，積極融入國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作,，發(fā)展市場(chǎng)化檢測(cè)認(rèn)證,。加快綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，按照“源頭削減和過(guò)程控制是重點(diǎn),、兼顧末端治理”的思路推動(dòng)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）治理,。實(shí)施“綠色印刷推廣工程”，推動(dòng)企業(yè)降成本,、節(jié)能耗,、減排放，制定綠色原輔材料產(chǎn)品目錄,，鼓勵(lì)使用綠色材料和工藝,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)印刷與出版等上游環(huán)節(jié)對(duì)接,，擴(kuò)大綠色印刷產(chǎn)品范圍和市場(chǎng),，形成市場(chǎng)倒逼機(jī)制，提高企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,。組織綠色印刷宣傳周,，廣泛宣傳綠色理念，支持綠色印刷對(duì)接交流活動(dòng),。

（三）推動(dòng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,，提升智能化水平。

以新一代信息技術(shù)為核心,，加快傳統(tǒng)印刷數(shù)字化改造,，推進(jìn)印刷生產(chǎn)流程信息化和生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化。推廣MIS（管理信息系統(tǒng)）,、ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）等信息化管理手段,，提升企業(yè)精細(xì)管理水平。推動(dòng)印刷與射頻標(biāo)簽,、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,，以出版物智能印刷為突破口，培育若干“智慧印廠示范項(xiàng)目”,，加快智慧印廠建設(shè),。推動(dòng)出版物印刷向按需印刷、個(gè)性印刷,、多媒體融合轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)包裝印刷向創(chuàng)意設(shè)計(jì)、個(gè)性定制,、環(huán)保應(yīng)用轉(zhuǎn)型,，支持膠印,、網(wǎng)印、柔印等印刷方式與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的融合,，扶持培育3-5家具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)印刷平臺(tái),。

（四）引導(dǎo)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，延伸跨界融合領(lǐng)域,。

實(shí)施“印刷跨界融合和新興業(yè)態(tài)培育工程”,，推進(jìn)印刷業(yè)融合發(fā)展。提高印刷業(yè)的科技含量和服務(wù)屬性比重,，加深與信息技術(shù),、裝備制造和新型材料等的融合，實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級(jí),，由被動(dòng)加工向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,。鼓勵(lì)出版物印刷向按需印刷、數(shù)據(jù)管理,、發(fā)行物流,、書(shū)籍設(shè)計(jì)和提供綜合解決方案等延伸，支持傳統(tǒng)印刷向文化藝術(shù),、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、品牌咨詢、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）,、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）等領(lǐng)域發(fā)展,。加強(qiáng)印刷業(yè)與高端制造、信息電子等行業(yè)的聯(lián)系,，推動(dòng)印刷技術(shù)應(yīng)用于可穿戴設(shè)備,、柔性顯示器、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域,。鼓勵(lì)印刷企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展,。