印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃
2017-04-10 10:49 來源:網(wǎng)絡(luò) 責(zé)編:???
- 摘要:
- “十三五”時期,,是我國全面建成小康社會的決勝階段,,也是我國印刷業(yè)由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的關(guān)鍵時期。為推動我國印刷業(yè)加快提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,,不斷提高印刷供給質(zhì)量和水平,,根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》和關(guān)于編制新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求,,編制本規(guī)劃,。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,完善行業(yè)治理體系。
加強對各級印刷管理部門的組織領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮好政府和行業(yè)協(xié)會的作用,激發(fā)企業(yè)誠信自律和轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)的主動性,。力爭建立中央到地方統(tǒng)籌規(guī)劃部署、管理部門政策支持,、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)引導(dǎo),、印刷企業(yè)主動實踐的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,。強化對管理部門工作任務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)與考核,,建立目標責(zé)任考核體系。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在制定規(guī)劃,、調(diào)查研究、教育培訓(xùn)、資格認證,、誠信建設(shè),、信息咨詢,、搭建交流平臺,、參與產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)管理等方面的作用。
(二)加強制度建設(shè),,提高監(jiān)督管理效率。
制訂和完善印刷業(yè)有關(guān)管理制度,,加強事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建“寬進嚴管”的行業(yè)監(jiān)管體制,。加強依法行政,指導(dǎo)各地管理部門依法查處違法違規(guī)行為,,定期開展行政執(zhí)法培訓(xùn)。不斷豐富監(jiān)管手段,,提高全行業(yè)監(jiān)管能力,協(xié)調(diào)工商,、公安等部門,加強對違法違規(guī)信息的公開和共享,,實現(xiàn)“一處受罰、處處受限”,。配合有關(guān)部門完善優(yōu)化印刷業(yè)許可審批,、金融支持、出口退稅等相關(guān)政策,,為企業(yè)提供良好市場環(huán)境,為企業(yè)參加國際競爭創(chuàng)造更有利的條件,。
(三)加強引導(dǎo)激勵,扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
加強對主要任務(wù)的政策引導(dǎo)和扶持,積極與財政,、金融、稅務(wù),、發(fā)展和改革等部門溝通協(xié)調(diào),爭取將印刷業(yè)發(fā)展納入到各項重大規(guī)劃中實施,,爭取政策和資金扶持。繼續(xù)支持一批綠色印刷產(chǎn)業(yè)示范項目,,鼓勵實施數(shù)字化改造重點項目和示范項目。支持各地建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)中心,,完善創(chuàng)新激勵機制。支持各地設(shè)立印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金,。不斷提高示范企業(yè)“含金量”,支持建設(shè)中小特色印刷企業(yè)金融扶持平臺,,充分發(fā)揮中國出版政府獎、畢昇印刷技術(shù)獎,、職業(yè)技能大賽等獎項和活動的引導(dǎo)作用,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制,,培育產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的動力。
(四)加強人才建設(shè),,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
加強印刷業(yè)思想政治素質(zhì)教育和職業(yè)道德建設(shè),,培養(yǎng)印刷工匠精神,培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需的各類人才,,重點抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),。支持開展國家印刷職業(yè)標準體系制定與建設(shè)工作,不斷完善與規(guī)范職業(yè)資質(zhì)認定機制,,加強印刷高級工,、技師隊伍的培訓(xùn)培養(yǎng)和職業(yè)鑒定。充分整合資源,,加強政府部門、行業(yè)協(xié)會,、印刷企業(yè)、裝備制造企業(yè),、教育科研機構(gòu),、金融機構(gòu)之間的聯(lián)系與合作,,共同開展人才培養(yǎng)工作。
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