目前，包裝垃圾的猛增,，已成為生活垃圾的主要增量。2016年，我國僅消耗瓦楞紙箱原紙便多達4600萬噸,，占全球消費總量1/3,。隨處可見的包裝垃圾,，對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的負面影響顯而易見。明知包裝既增加污染，又有一定成本,，電商為何還要過度包裝,？擔心運輸途中破損，進而引起差評,，或許是主要考慮。買家也有同樣的心理,，導致電商主動減少包裝的意愿降低,。而對物流行業(yè)和包裝行業(yè)來說,，回收再利用成本波動較大,、技術瓶頸短期難以克服,、行業(yè)自治及綠色監(jiān)管聯(lián)盟等尚在探索中等因素，也是客觀存在,。市場各方主體各有各的小算盤,，是包裝垃圾泛濫的根源,。醞釀中的“綠色方案”強調(diào)多管齊下,，突出治理的“主心骨”，發(fā)揮好政府的公共監(jiān)管與服務職能，正是有的放矢,。

    從包裝設計的供給側看,，減少外賣帶來的白色污染,，需要源頭治理,。監(jiān)管者要對相關企業(yè)實施有效引導,，加大環(huán)保督查和懲戒力度,。應當看到,，在傳統(tǒng)實體店模式下,，經(jīng)驗豐富的包裝工程師從結構,、材質(zhì)、制作成本,、空間利用等多方面不斷改進,，已經(jīng)形成完善的包裝體系。比如相機等精密器材的包裝大都采用再生紙,，緊致,、小巧且安全，“簡陋”得令人驚訝�,？梢�,，網(wǎng)購包裝的減量非不能也、實不為也,。今天的線上監(jiān)管需要拿出過去的線下標準,，從整個設計生產(chǎn)銷售回收鏈的細節(jié)入手，穩(wěn)步推行商品和快遞包裝的“綠色方案”要求,。

    對治理者來說,，要注重疏堵結合,，不僅要監(jiān)管企業(yè)“不準做什么”,，還要在該主動補位的地方挑大梁，去干那些市場主體“不愿干也干不好”的事情,。比如,，共建公共回收平臺的倡議，就需要政府部門出面牽頭,、協(xié)調(diào),，促進單個企業(yè)的內(nèi)生成本共同負擔。再比如,，對選擇綠色技術的企業(yè)給予必要支持,，包括綠色基金的設立，財政補貼與稅收減免,、信貸優(yōu)惠等循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)激勵,，都需要相關機構統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免政策之間的沖突,。

    復雜問題的精準施治,，考驗著治理能力的現(xiàn)代化水平。多管齊下的關鍵,，在于正確處理政府與市場的關系,。快遞業(yè)巨大的“綠色”缺口中,，其實蘊含巨大的商機,，可以預見，未來的包裝新業(yè)態(tài)必將會層出不窮,。黨的十九大要求,，放寬服務業(yè)準入限制，完善市場監(jiān)管體制,。政府既要用嚴格的標準指導與監(jiān)管,，又要放松管制，營造適當寬松的市場環(huán)境，鼓勵競爭與技術創(chuàng)新,。另外,，對于包裝的上下游相關行業(yè)，比如快遞與物流中的暴力拆卸,、磕碰,，及垃圾分類回收等，也都離不開職能部門精準施策,、有所作為,。

    “世界上沒有垃圾，只有放錯地方的寶藏,�,！鄙鐣�發(fā)展不斷進步，包裝垃圾期待“綠色轉身”,，成為符合供給側結構性改革要求的新產(chǎn)品,。過去幾年，快遞封裝用品“國標”的修訂起草工作基本完成,，電子運單占比大幅提升,，膠帶、塑料袋使用量明顯減少,，末端回收體系建設初見成效,。行百里者半九十，清除過度包裝的白色垃圾,，還需要各方協(xié)同發(fā)力,，久久為功。