另一個(gè)原因，就是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長,，已經(jīng)有能力為特殊行業(yè)改革提供強(qiáng)有力的支持,，其他行業(yè)深化改革的成功經(jīng)驗(yàn)也會(huì)助推出版業(yè)。一個(gè)國家,，當(dāng)人均生活水平和社會(huì)物質(zhì)消費(fèi)指數(shù)達(dá)到一定程度時(shí),，文化需求和文化對(duì)社會(huì)的參與性與日俱增。當(dāng)今世界,，迫切需要名牌的文化產(chǎn)品,、強(qiáng)勢的文化市場，文化軟實(shí)力是世界舞臺(tái)上綜合國力和競爭力較量的一個(gè)重要指標(biāo),。我們國家充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),，2003年，黨中央,、國務(wù)院決定啟動(dòng)文化體制改革試點(diǎn),，在所確定的35個(gè)文化體制改革試點(diǎn)單位中，新聞出版單位就有21家,，占了近三分之二,。我們從體制創(chuàng)新入手，全面完成了出版,、發(fā)行,、報(bào)業(yè)改革試點(diǎn)任務(wù)，為出版發(fā)行體制改革向縱深推進(jìn)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),。2005年,，新聞出版總署進(jìn)一步明確出版發(fā)行體制改革的總體思路，重點(diǎn)抓了一批中央部委出版社,、一批高校出版社,、一批經(jīng)營性報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)了已轉(zhuǎn)制企業(yè)的上市工作,，繼續(xù)推動(dòng)所有出版單位深化改革,，加快發(fā)展。

經(jīng)過5年的努力,，新聞出版體制機(jī)制發(fā)生了根本變化,。出版方面23個(gè)集團(tuán)已經(jīng)或正在變成企業(yè)集團(tuán)公司，100多家圖書出版社改制到位,，上千種經(jīng)營性報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制,，40多家報(bào)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)企事分開，面向市場經(jīng)營,。29個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市的新華書店系統(tǒng)完成了轉(zhuǎn)企改制，有些已經(jīng)完成了股份制改造,。出版物全國連鎖經(jīng)營企業(yè)已達(dá)29家,，23個(gè)省級(jí)新華書店實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)或跨省連鎖經(jīng)營；全國建成10萬平方米以上圖書物流中心5個(gè),，年贏利水平千萬元以上的10個(gè),；全國性民營連鎖經(jīng)營企業(yè)8家，民營發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)10萬個(gè),，中外合資,、合作或外商投資書報(bào)刊發(fā)行企業(yè)40多家；一批網(wǎng)絡(luò)發(fā)行企業(yè)快速成長,；出版?zhèn)髅綐I(yè)上市公司9家,，市值2000多億，凈融資達(dá)180多億,。

經(jīng)過30年的風(fēng)風(fēng)雨雨,，又經(jīng)過5年的快步前進(jìn),，2007年的確是出版業(yè)改革歷史上重要的年份,。兼并重組、上市融資,，應(yīng)該是2007年中國出版業(yè)兩個(gè)重要的關(guān)鍵詞,。

商報(bào)記者：去年您在十七大期間接受國內(nèi)外媒體采訪時(shí)，透露兩個(gè)重要信息：一個(gè)是國家允許已經(jīng)完成股份制改造的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)整體上市,；二是國家通過集團(tuán)化,、股份制改

造、企業(yè)重組等方式,，培育出版?zhèn)髅椒矫娴募瘓F(tuán)公司作為市場競爭主體和戰(zhàn)略投資者,。我認(rèn)為這兩點(diǎn)也是2007年出版業(yè)改革最精彩的篇章。您剛才講的最后5年改革步入快車道,，那么能不能說,，5年中的最后一年，2007年又是改革取得成果最豐盛的一年,？

柳斌杰：改革成果日積月累,，漸進(jìn)發(fā)展，總有一個(gè)量變到質(zhì)變的過程和集中顯現(xiàn)的時(shí)期,，這也是事物發(fā)展的正常規(guī)律,。經(jīng)過30年的風(fēng)風(fēng)雨雨，又經(jīng)過5年的快步前進(jìn),，2007年的確是出版業(yè)改革歷史上重要的年份,。你剛才提到的那兩點(diǎn),，兼并重組、上市融資,，應(yīng)該是2007年中國出版業(yè)兩個(gè)重要的關(guān)鍵詞,。

2006年7月總署出臺(tái)《關(guān)于深化出版發(fā)行體制改革工作實(shí)施方案》，鼓勵(lì)出版集團(tuán)公司和發(fā)行集團(tuán)公司相互持股,，進(jìn)行跨地區(qū),、跨部門、跨行業(yè)并購,、重組,，建立必要的經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)；推動(dòng)有條件的出版,、發(fā)行集團(tuán)公司上市融資,；大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送,、電子商務(wù),、信息管理等現(xiàn)代流通技術(shù)和手段；鼓勵(lì)非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域等等,。兼并重組是出版業(yè)資源整合的高級(jí)形態(tài),，在我國更是涉及管理歸口對(duì)接、組織架構(gòu)融合,、企業(yè)文化統(tǒng)一等多層面的問題,。這里有觀念問題、政策問題,、時(shí)機(jī)問題,、實(shí)力問題。

中國出版業(yè)的重組起步于上世紀(jì)末的集團(tuán)化,，那時(shí)是事業(yè)性質(zhì),，不屬于市場行為，屬于“以行政力帶動(dòng)”的區(qū)域內(nèi)的資源整合,。在兼并條件尚不充分的時(shí)候,，行政捏合只能是一種“試驗(yàn)”。有的出版單位“轟轟烈烈”搞過聯(lián)合,，但只能流于形式,，因?yàn)闆]有“化學(xué)變化”。

去年則不一樣,，出版業(yè)跨區(qū)域,、跨行業(yè)真正的兼并重組是以企業(yè)為主體的市場行為，是有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：深圳發(fā)行集團(tuán)與海天出版社、江西出版集團(tuán)與和平出版社,、吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社,、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)公司與海南新華書店等兼并重組，都是以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)重組,，市場化了,。這樣，一些出版發(fā)行企業(yè)將在激烈的市場競爭中逐步被淘汰,，一些出版發(fā)行企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)多元化和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)資本乃至外資的逐步融合，就做強(qiáng)做大了,。未來幾年,，以跨地域、跨產(chǎn)業(yè)鏈上下游為代表的兼并重組將成為大勢,，國外的大集團(tuán)也是這么發(fā)展起來的,。

上市是企業(yè)發(fā)展的一種形態(tài)，它的前提一定是事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),，企業(yè)整合內(nèi)部資源完成股份制改造,，有了擴(kuò)張的原動(dòng)力，有了資本沖動(dòng),，然后申請(qǐng)上市,。事業(yè)單位不能搞股份制，更不可能上市,，因?yàn)槭聵I(yè)單位是服務(wù)的辦事的,，不是市場主體,。

對(duì)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)進(jìn)行股份制改造,、上市融資，目的在于通過吸引市場資本參股,，建立規(guī)范的股份制公司,，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，壯大資本實(shí)力,，將企業(yè)做強(qiáng)做大,。2006年10月18日，上海新華傳媒股份有限公司成功“借殼上市”,，成為我國出版發(fā)行企業(yè)中第一家上市公司,，開創(chuàng)了我國文化企業(yè)上市和股權(quán)分置改革的先例。2007年5月14日,，四川新華文軒連鎖股份有限公司宣布在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市,，成為繼上海新華傳媒之后第二家上市的中國圖書發(fā)行企業(yè)。2007年12月21日，遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司�?yán)格按照資本市場的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則規(guī)范運(yùn)作,，精心實(shí)施,，將多家出版社整體上市，成為第一個(gè)正確解決了關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競爭問題的出版企業(yè),，受到廣大媒體和投資者的高度關(guān)注,，充分顯示了在文化體制改革不斷推進(jìn)的背景下，出版產(chǎn)業(yè)在資本市場具備良好的發(fā)展機(jī)遇,，對(duì)后續(xù)上市的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)具有重要借鑒意義,。

目前已有9家報(bào)業(yè)公司和出版發(fā)行公司在香港和內(nèi)地上市；經(jīng)過改制的新聞出版單位,，國有資產(chǎn)的增值每年都保持在40%以上,，有的產(chǎn)值翻番，利潤增長在30%以上,，大約是沒有改制的同類單位的5倍左右,，效益非常好。在未來的一年,，還會(huì)有十幾家大型出版發(fā)行企業(yè)上市,。

中國選擇了改革，選擇了對(duì)外開放,。只有改革,，才能把傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)；只有開放,，才能將自己融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,，才能有效吸收人類創(chuàng)造的科學(xué)技術(shù)和其他文明成果。

商報(bào)記者：您在新一期《求是》雜志上發(fā)表文章,，提到“世界眼光”的概念,，要把中國的問題放在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景中去思考。請(qǐng)您談一談,，怎樣理解中國改革開放30年的進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)聯(lián)性和一致性,。

柳斌杰：中國出版?zhèn)髅綐I(yè)的改革是整個(gè)中國改革開放的一部分，是與經(jīng)濟(jì)體制改革大潮統(tǒng)一,，協(xié)調(diào)發(fā)展的,。1978年中國改革開放面臨什么樣的世界背景呢？有研究者認(rèn)為,，一個(gè)是世界進(jìn)入較長時(shí)間的和平期,，客觀現(xiàn)實(shí)給了我們改革開放的機(jī)會(huì)；第二個(gè)就是世界范圍的信息技術(shù)革命,。不同于工業(yè)革命或電子革命,，信息技術(shù)會(huì)改變?nèi)祟惖纳�產(chǎn)、生活方式，會(huì)把一個(gè)民族在很短的時(shí)間里拋在歷史的后面,。