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中關(guān)村攻堅哥德巴赫猜想:中小企業(yè)融資新解法
2009-08-04 14:16 來源:第一財經(jīng)日報 責編:樂軒
- 摘要:
- “而真正需要信貸支持卻拿不到的,,是中間一大批企業(yè),,它們需要的不僅僅是政府貼息,,需求更多的還是銀行貸款�,!鄙鲜鲢y行負責人說,,政府是否可以轉(zhuǎn)變思路,,在直補企業(yè)的基礎上,,按貸款總額以一定比例設立風險資金池,,專款專用,,鼓勵銀行支持“金字塔”中一大批貸不到款的企業(yè)。這樣,,在風險事件較少的年份可以積累下來,一旦風險爆發(fā),,就成為銀行“救命錢”,這才是解決中小企業(yè)融資難根本原因即銀行擔心風險的有效措施,。
【我要印】訊:CBN特別策劃《中小企業(yè)融資地理》系列報道,,全面展現(xiàn)北京中關(guān)村、廣東中山,、浙江溫州的中小企業(yè)融資圖景,。
2004年下半年,劉朝輝“進村”:北京艾迪互動科技有限公司(下稱“艾迪互動”)在西直門附近的索家墳租到新辦公室,,這里已經(jīng)屬于中關(guān)村科技園園區(qū)范圍,。
艾迪互動創(chuàng)業(yè)之初,選擇CBD(中央商務區(qū))辦公,,但半年下來,,管理團隊發(fā)現(xiàn),與自己的企業(yè)發(fā)展相比,,這里是另一種商業(yè)環(huán)境,。“我們覺得土壤不合適。”作為艾迪互動董事總經(jīng)理的劉朝輝說,。
“在‘村兒里’,,我們可以利用一些政府資源。如海淀園創(chuàng)新基金,,支持原始創(chuàng)新項目,。我們申報這個基金,得到很多支持,,這是雪中送炭,,對企業(yè)早期發(fā)展起到關(guān)鍵性作用,。”劉朝輝說,艾迪互動“進村兒”后覺得有根了,。
當年5月,,時任中關(guān)村科技園區(qū)管委會常務副主任、現(xiàn)任北京市政府副秘書長戴衛(wèi)在公開場合表示,,中關(guān)村高科技企業(yè)融資難是中關(guān)村的“哥德巴赫猜想”,。
而中小企業(yè)融資難是全世界的“哥德巴赫猜想”。
5年后,,中關(guān)村管委會建立包含“一個基礎,,十條渠道”的投融資體系,但在中關(guān)村一些企業(yè)和機構(gòu)看來,,這套融資體系還需繼續(xù)改進,。
八大特點
截至去年底,中關(guān)村擁有高新技術(shù)企業(yè)2萬多家,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值相當于北京地區(qū)生產(chǎn)總值的17%,,高新技術(shù)企業(yè)總收入突破1萬億元,上繳稅費突破500億元,。
北京市社會科學院中關(guān)村發(fā)展研究中心主任趙弘告訴CBN,,該中心針對中關(guān)村中小型企業(yè)融資情況作過一個調(diào)查,結(jié)果顯示中關(guān)村科技企業(yè)大多處于成長階段,,屬于中小型企業(yè),,相對于大企業(yè),在融資尤其是通過商業(yè)銀行貸款等傳統(tǒng)方式進行融資時處于不利地位,。
趙弘總結(jié)三大原因:商業(yè)銀行是企業(yè)外源融資的主要渠道,,但企業(yè)獲得貸款的難度依然較大;國內(nèi)股市發(fā)展尚不成熟,,難以在中關(guān)村中小企業(yè)融資活動中發(fā)揮出應有作用,;風險投資機構(gòu)在中關(guān)村中小企業(yè)融資中的作用有限。
如果以2003年“瞪羚計劃”為標志,,近年來中關(guān)村的探索大多集中在這三方面,。“瞪羚計劃”由中關(guān)村企業(yè)信用促進會聯(lián)合相關(guān)部門,力圖為中關(guān)村企業(yè)構(gòu)建高效,、低成本的擔保貸款通道,;對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行評估認證,提供高效簡化的擔保,,并根據(jù)企業(yè)信用提供貼息,。目前,中關(guān)村已有數(shù)千家“瞪羚企業(yè)”,。
中關(guān)村還推出政府引導基金,、新三板,、中小企業(yè)集合債等多種融資渠道及眾多配套政策,基本建立起一套較完整的投融資體系框架,。
這套體系被官方歸納為“一個基礎,,十條渠道”。“一個基礎”是指以企業(yè)信用體系建設為基礎,,以信用促融資,,以融資促發(fā)展。“十條渠道”包括創(chuàng)業(yè)投資,、天使投資,、境內(nèi)外上市、代辦股份轉(zhuǎn)讓,、并購重組,、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,、擔保貸款,、信用貸款、企業(yè)債券和信托計劃,、信用保險和貿(mào)易融資,。
中關(guān)村融資體系被概括出八大特點:以企業(yè)信用建設為基礎;遵循高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,;提供不同發(fā)展階段的融資解決方案,;聚焦企業(yè)首次融資環(huán)節(jié);重點滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資需求,;風險控制與制度創(chuàng)新相結(jié)合,;政府引導與市場機制相結(jié)合;政府部門,、企業(yè),、協(xié)會和金融機構(gòu)多方合作。
“現(xiàn)在整個政策環(huán)境已經(jīng)比以前好很多,,我問過北京以外的很多企業(yè),,它們貸款比我們更難。”凱英信業(yè)董事張旭說,。
思路轉(zhuǎn)變
建立一個順暢的投融資體系并非朝夕之功,。“中關(guān)村信用體系實際上沒有真正到位。”一位多年在中關(guān)村從事銀行業(yè)務的資深人士認為,,這個體系建設不到位,,銀行再怎么滿負荷運轉(zhuǎn),也只能解決一小部分企業(yè)的融資問題,。
“中關(guān)村已經(jīng)為信用體系建設做了不少工作,,但信用體系建設是比較漫長的過程,,太多東西需要規(guī)范。”另一家銀行中關(guān)村支行的負責人說,,“我們期待能夠盡快到位,,但也不能靠它活著,還得指望自己的眼睛去甄別,。”
上述資深人士認為,,政府作用至為關(guān)鍵,第一要把政策與銀行具體操作對接起來,,第二要通過溝通平臺的建設把銀行與企業(yè)對接起來,。“中小企業(yè)信貸的優(yōu)惠政策都有,但案頭的細節(jié)落實沒有任何進展,,就好像高架橋主體工程完工,,但與輔路的連接段遲遲沒有鋪就,車還是開不上去,。”該人士說,,銀行需要長期、連貫性的政策支持,,銀行看不到政策,,很難有動力去做風險大的中小企業(yè)信貸。
她還認為,,海淀區(qū)和中關(guān)村對中小企業(yè)信貸的實質(zhì)性激勵不夠,。“另一方面,并不光是政府拿出錢來就能解決問題,,要考慮資金利用效率�,,F(xiàn)在政府將資金通過直補方式直接貼給企業(yè),但這些貼息如何貼給銀行,,金融工具的放大效應會比直補方式發(fā)揮更大效力,。”
“政府認為中小企業(yè)融資成本高,所以把錢貼給企業(yè),,我們希望政府的觀念能夠轉(zhuǎn)變,。中小企業(yè)是一個‘金字塔’,不適應市場的低端企業(yè)一定會被淘汰,,這種周期性的市場淘汰,,銀行是不應也不能橫加干涉的。那些‘金字塔’頂端的小部分企業(yè),,能夠獲得各大銀行的貸款支持,,而政府貼息的是這一類企業(yè)。”上述銀行負責人說,,“有的企業(yè)一個項目可以從政府不同的口徑拿到好幾筆貼息,,按理說,,中小企業(yè)能夠以基準利率拿到貸款就比較正常,現(xiàn)在企業(yè)相當于獲得超低成本的貸款,,這是否是一種矯枉過正,?”于是就產(chǎn)生一種怪現(xiàn)象:貸到款的一小部分企業(yè)依舊喊著融資成本高,貸不到款的大部分企業(yè)依舊喊著融資難,,然而融資成本低到多少才能成為不高,?政府有限的資金是否真正用在刀刃上?直補企業(yè)是否是解決中小企業(yè)融資難的唯一途徑,?
“而真正需要信貸支持卻拿不到的,,是中間一大批企業(yè),它們需要的不僅僅是政府貼息,,需求更多的還是銀行貸款,。”上述銀行負責人說,政府是否可以轉(zhuǎn)變思路,,在直補企業(yè)的基礎上,,按貸款總額以一定比例設立風險資金池,�,?顚S�,,鼓勵銀行支持“金字塔”中一大批貸不到款的企業(yè),。這樣,,在風險事件較少的年份可以積累下來,一旦風險爆發(fā),,就成為銀行“救命錢”,,這才是解決中小企業(yè)融資難根本原因即銀行擔心風險的有效措施。
“商業(yè)機構(gòu)一定要按商業(yè)法則做事,。”上述銀行負責人說,,補貼銀行不是目的,補貼的是處在弱勢地位的中小企業(yè)金融業(yè)務,,進而最終支持中小企業(yè)發(fā)展,,從而形成企業(yè)、政府,、銀行共贏局面,。
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