兩條規(guī)則似乎有強(qiáng)制力維護(hù)國營書店之嫌,，在出版行業(yè)企業(yè)化的今天，用行業(yè)干預(yù)手段來制定市場規(guī)范引起了諸多專家學(xué)者以及普通讀者的反對,，甚至連消費者協(xié)會,、律師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會也表示反對，表示這是“通過行規(guī)的形式聯(lián)合定價或設(shè)定價格標(biāo)準(zhǔn),，涉嫌價格壟斷”,，“直接后果是損害了消費者合法權(quán)益”等。
 

　　大多數(shù)觀點認(rèn)為在這場《規(guī)則》風(fēng)波中,，最終的受益者是國營書店,，而最后的利益損失者則是讀者,，民營書店夾在其中，兩頭為難,。同時,，《規(guī)則》發(fā)布后，種種問題也隨之而來,，此《規(guī)則》是否有約束力,？國營書店是否需要保護(hù)？
 

　　著名文化研究學(xué)者,、社科院研究員李河表示,，這個事情的是非很清楚，出版業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)作為文化體制改革的重要一項,，其市場規(guī)范應(yīng)該由市場本身來形成,，市場外的手段其合法性是要受到質(zhì)疑的。
 

　　“限折令”保護(hù)了誰,？
 

　　《規(guī)則》之所以受到質(zhì)疑,，其中最關(guān)鍵的問題恐怕是受益者的身份，現(xiàn)實看來,，國營書店很少打折,，即便是有一些會員制的國營書店，對于會員的折扣也非常少,，而折扣最多的則是網(wǎng)上書店和民間書商,，最低者甚至常有2折3折的現(xiàn)象。新書一年不打折則是在保護(hù)出版機(jī)構(gòu)的利益,，而在目前,，民營出版處境尷尬，國營出版社仍舊是出版業(yè)的主流,。
 

　　作為行業(yè)規(guī)范,，《規(guī)則》由中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會,、中國新華書店協(xié)會制定,，多數(shù)反對者認(rèn)為，其中關(guān)于折扣的規(guī)定明顯是針對網(wǎng)上書店,，并且保護(hù)像新華書店這樣的國營書店的,。
 

　　磨鐵出版公司第一編輯中心總經(jīng)理南北認(rèn)為，這確實在緩解國營書店的壓力,。評論家徐迅雷為此寫文章表示：“這是特殊的,、可笑的‘貿(mào)易保護(hù)主義’�,？雌饋磉@是在‘反傾銷’,，實際上是在‘護(hù)壟斷’,。其指向則應(yīng)是民營實體與網(wǎng)絡(luò)書店。”
 

　　有人受益就必然有人受損,，且不說不能再以低折扣吸引讀者的網(wǎng)上書店,，更多人認(rèn)為讀者才是最終的也是最大的受損者.
 

　　一位業(yè)內(nèi)人士就表示，“這個規(guī)定本質(zhì)上是不利于讀者的,，網(wǎng)上書店一直以來以低價和服務(wù)吸引讀者,，讀者坐在家里，花很少的錢就能享受送貨上門的服務(wù),，但是一旦《規(guī)則》實施,，讀者顯然要付出更高的價格。”
 

　　網(wǎng)上書店能否就范
 

　　圖書新規(guī)被熱議的同時,，其執(zhí)行力如何也被社會關(guān)注,，據(jù)了解，一些著名的購書網(wǎng)站目前一些新書的價格依然穩(wěn)定在六七折之間,。
 

　　客服人員說,，他們迄今并未收到任何有關(guān)8.5折的通知，在此之前,，一切將按原有辦法做,。
 

　　李河也表示，《規(guī)則》的約束力到底有多大,，還值得討論,。
 

　　實際上，由行業(yè)協(xié)會所制定的《規(guī)則》性質(zhì)上更靠近行業(yè)規(guī)范,。盡管《規(guī)則》也規(guī)定了相關(guān)的處罰手段,，并且相當(dāng)嚴(yán)厲,，但這些處罰是否　　有約束力尚且未知,。磨鐵圖書總裁沈浩波表示，行業(yè)協(xié)會試圖介入行業(yè)管理的想法是好的,，但是具體的做法需要具備執(zhí)行力的部門來首先組織論證,、形成合理的制度，然后實行才是比較好的做法,。沈浩波認(rèn)為目前公布的《規(guī)則》存在兩個問題,，一個是缺乏論證，另外一個是缺乏執(zhí)行力,，很難真正執(zhí)行下去,。