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圖書“限折令”誰受益,?出版業(yè)規(guī)則該誰制定,?

2010-02-03 13:27 來源:北京晨報 責編:樂軒

摘要:
沈浩波認為:“現(xiàn)在圖書市場大打價格戰(zhàn)確實不行,,競爭不應該通過價格戰(zhàn)來實現(xiàn),而且價格戰(zhàn)同樣會形成壟斷,�,!痹趦r格戰(zhàn)硝煙彌漫的今天,沈浩波認為傳統(tǒng)的國營書店確實需要保護,,在這一方面,,行業(yè)協(xié)會試圖介入的意識很好,,但是具體要如何操作,,則需要更加嚴謹?shù)恼撟C和更有執(zhí)行力的部門推動才行。

  折扣從何而來?
 

  根據(jù)《規(guī)則》發(fā)布方的說法,,《規(guī)則》之所以規(guī)定折扣的條件和范圍,,其目的是真正治理當前圖書市場中泛濫的“價格戰(zhàn)”問題。
 

  《規(guī)則》的制定人之一,、中國出版工作者協(xié)會秘書長黃國榮說:“目前整個圖書出版業(yè)交易行為失范,。近年來,出版行業(yè)折扣戰(zhàn)、拖欠貨款等問題愈演愈烈�,,F(xiàn)在更多的人將該《規(guī)則》簡單理解為限制圖書打折,而事實上并非如此,。我們的目的是通過制定《規(guī)則》來維護圖書出版市場的行業(yè)秩序。”
 

  實際情況似乎也確實如此,,高折扣其實反映出圖書市場中另外一個重要的問題,,即圖書暴利,圖書定價高昂,,但其成本遠遠要低于定價,。這是民營實體書店和網(wǎng)絡書店在大范圍折扣之后仍舊有利可圖的原因�,!兑�(guī)則》中其實也對此有涉及,,如第三章第11條提到供貨商和出版社要本著公平誠信的原則合理定價。但其力度遠遠低于折扣的規(guī)定,,同時也缺乏處理手段,。
 

  治理圖書市場無序的價格戰(zhàn),其根本是要治理暴利問題,,而不僅僅是治理折扣,。《規(guī)則》目前看來厚此薄彼,是否能最終達到治理市場無序競爭的目的,,還待商榷,。
 

  誰是真正的壟斷者?
 

  圖書市場本身的調(diào)整是否已經(jīng)失敗,,行業(yè)規(guī)范是否真正有規(guī)范市場的能力,?對于更長期的市場來說,是不是一件好事,,這或許是更需要考慮的問題,。
 

  沈浩波認為:“現(xiàn)在圖書市場大打價格戰(zhàn)確實不行,競爭不應該通過價格戰(zhàn)來實現(xiàn),,而且價格戰(zhàn)同樣會形成壟斷,。”在價格戰(zhàn)硝煙彌漫的今天,沈浩波認為傳統(tǒng)的國營書店確實需要保護,,在這一方面,,行業(yè)協(xié)會試圖介入的意識很好,但是具體要如何操作,,則需要更加嚴謹?shù)恼撟C和更有執(zhí)行力的部門推動才行,。
 

  與此相對的,消協(xié)和律師協(xié)會則對《規(guī)則》的規(guī)定表達了反對,,1月15日,,消協(xié)和律協(xié)共同發(fā)表了對于《規(guī)則》的觀點,指出該《規(guī)則》涉嫌價格壟斷,,違反《反壟斷法》,,限制了正常競爭,損害了消費者利益,。
 

  李河也認為在市場環(huán)境下,,非市場的手段缺乏合法性。
 

  “出版行業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)是文化體制改革的重要內(nèi)容,,既然已經(jīng)轉(zhuǎn)成企業(yè),,就要想辦法去學會適應市場,而不是動不動就用市場外的手段,,揮舞起行政的大棒,。”李河說。
 

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