兩條規(guī)則似乎有強(qiáng)制力維護(hù)國(guó)營(yíng)書(shū)店之嫌,，在出版行業(yè)企業(yè)化的今天，用行業(yè)干預(yù)手段來(lái)制定市場(chǎng)規(guī)范引起了諸多專家學(xué)者以及普通讀者的反對(duì),，甚至連消費(fèi)者協(xié)會(huì),、律師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)也表示反對(duì)，表示這是“通過(guò)行規(guī)的形式聯(lián)合定價(jià)或設(shè)定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌價(jià)格壟斷”,，“直接后果是損害了消費(fèi)者合法權(quán)益”等。
 

　　大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為在這場(chǎng)《規(guī)則》風(fēng)波中,，最終的受益者是國(guó)營(yíng)書(shū)店,，而最后的利益損失者則是讀者，民營(yíng)書(shū)店夾在其中,，兩頭為難,。同時(shí)，《規(guī)則》發(fā)布后,，種種問(wèn)題也隨之而來(lái),，此《規(guī)則》是否有約束力？國(guó)營(yíng)書(shū)店是否需要保護(hù),？
 

　　著名文化研究學(xué)者,、社科院研究員李河表示，這個(gè)事情的是非很清楚,，出版業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)作為文化體制改革的重要一項(xiàng),，其市場(chǎng)規(guī)范應(yīng)該由市場(chǎng)本身來(lái)形成，市場(chǎng)外的手段其合法性是要受到質(zhì)疑的,。
 

　　“限折令”保護(hù)了誰(shuí),？
 

　　《規(guī)則》之所以受到質(zhì)疑，其中最關(guān)鍵的問(wèn)題恐怕是受益者的身份,，現(xiàn)實(shí)看來(lái),，國(guó)營(yíng)書(shū)店很少打折，即便是有一些會(huì)員制的國(guó)營(yíng)書(shū)店,，對(duì)于會(huì)員的折扣也非常少,，而折扣最多的則是網(wǎng)上書(shū)店和民間書(shū)商，最低者甚至常有2折3折的現(xiàn)象,。新書(shū)一年不打折則是在保護(hù)出版機(jī)構(gòu)的利益,，而在目前，民營(yíng)出版處境尷尬,，國(guó)營(yíng)出版社仍舊是出版業(yè)的主流,。
 

　　作為行業(yè)規(guī)范，《規(guī)則》由中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì),、中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)新華書(shū)店協(xié)會(huì)制定，多數(shù)反對(duì)者認(rèn)為,，其中關(guān)于折扣的規(guī)定明顯是針對(duì)網(wǎng)上書(shū)店,，并且保護(hù)像新華書(shū)店這樣的國(guó)營(yíng)書(shū)店的。
 

　　磨鐵出版公司第一編輯中心總經(jīng)理南北認(rèn)為,，這確實(shí)在緩解國(guó)營(yíng)書(shū)店的壓力,。評(píng)論家徐迅雷為此寫(xiě)文章表示：“這是特殊的,、可笑的‘貿(mào)易保護(hù)主義’�,？雌饋�(lái)這是在‘反傾銷’,，實(shí)際上是在‘護(hù)壟斷’。其指向則應(yīng)是民營(yíng)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)書(shū)店,。”
 

　　有人受益就必然有人受損,，且不說(shuō)不能再以低折扣吸引讀者的網(wǎng)上書(shū)店，更多人認(rèn)為讀者才是最終的也是最大的受損者.
 

　　一位業(yè)內(nèi)人士就表示,，“這個(gè)規(guī)定本質(zhì)上是不利于讀者的,，網(wǎng)上書(shū)店一直以來(lái)以低價(jià)和服務(wù)吸引讀者，讀者坐在家里,，花很少的錢就能享受送貨上門(mén)的服務(wù),，但是一旦《規(guī)則》實(shí)施，讀者顯然要付出更高的價(jià)格,。”
 

　　網(wǎng)上書(shū)店能否就范
 

　　圖書(shū)新規(guī)被熱議的同時(shí),，其執(zhí)行力如何也被社會(huì)關(guān)注，據(jù)了解,，一些著名的購(gòu)書(shū)網(wǎng)站目前一些新書(shū)的價(jià)格依然穩(wěn)定在六七折之間,。
 

　　客服人員說(shuō)，他們迄今并未收到任何有關(guān)8.5折的通知,，在此之前,，一切將按原有辦法做。
 

　　李河也表示,，《規(guī)則》的約束力到底有多大,，還值得討論。
 

　　實(shí)際上,，由行業(yè)協(xié)會(huì)所制定的《規(guī)則》性質(zhì)上更靠近行業(yè)規(guī)范,。盡管《規(guī)則》也規(guī)定了相關(guān)的處罰手段，并且相當(dāng)嚴(yán)厲,，但這些處罰是否　　有約束力尚且未知,。磨鐵圖書(shū)總裁沈浩波表示，行業(yè)協(xié)會(huì)試圖介入行業(yè)管理的想法是好的,，但是具體的做法需要具備執(zhí)行力的部門(mén)來(lái)首先組織論證,、形成合理的制度，然后實(shí)行才是比較好的做法,。沈浩波認(rèn)為目前公布的《規(guī)則》存在兩個(gè)問(wèn)題,，一個(gè)是缺乏論證，另外一個(gè)是缺乏執(zhí)行力，很難真正執(zhí)行下去,。