【CPP114】訊：中央宣傳部  中國(guó)人民銀行  財(cái)政部  文化部  廣電總局  新聞出版總署  銀監(jiān)會(huì)  證監(jiān)會(huì)  保監(jiān)會(huì)關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見

   
　　各省,、自治區(qū),、直轄市黨委宣傳部，中國(guó)人民銀行上�,？偛�,、各分行、營(yíng)業(yè)管理部,、各省會(huì)(首府)城市中心支行,，各省、自治區(qū),、直轄市財(cái)政廳(局),、文化廳(局)、廣播影視局,、新聞出版局,、銀監(jiān)局,、證監(jiān)局、保監(jiān)局,，各政策性銀行,、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：

   
　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕30號(hào))精神,，進(jìn)一步改進(jìn)和提升對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮,，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：

   
　　一,、充分認(rèn)識(shí)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

   
　　 (一)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展迫切需要金融業(yè)的大力支持。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,，在全面建設(shè)小康社會(huì),、加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，金融引導(dǎo)資源配置,、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用,。文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，近年來(lái)，中央實(shí)施重要戰(zhàn)略部署和政策措施,，深化文化體制改革,，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),，在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加大金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的力度,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的對(duì)接,，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的需要,，是提高國(guó)家文化軟實(shí)力和維護(hù)國(guó)家文化安全的需要,。各金融部門要把積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，作為拓展業(yè)務(wù)范圍,、培育新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)的重要努力方向,，大力創(chuàng)新和開發(fā)適合文化企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,，努力改善和提升金融服務(wù)水平，促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,。

   
　　二,、積極開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，加大有效的信貸投放

   
　　(二)推動(dòng)多元化,、多層次的信貸產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新,。對(duì)于處于成熟期、經(jīng)營(yíng)模式穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)效益較好的文化企業(yè),，要優(yōu)先給予信貸支持。積極開展對(duì)上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資,，支持企業(yè)開展并購(gòu)融資,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合。對(duì)于具有穩(wěn)定物流和現(xiàn)金流的企業(yè),，可發(fā)放應(yīng)收賬款質(zhì)押,、倉(cāng)單質(zhì)押貸款。對(duì)于租賃演藝,、展覽,、動(dòng)漫、游戲,，出版內(nèi)容的采集,、加工、制作,、存儲(chǔ)和出版物物流,、印刷復(fù)制，廣播影視節(jié)目的制作,、傳輸,、集成和電影放映等相關(guān)設(shè)備的企業(yè)，可發(fā)放融資租賃貸款,。建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系,，為金融機(jī)構(gòu)處置文化類無(wú)形資產(chǎn)提供保障。對(duì)于具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán),、專利權(quán),、著作權(quán)的企業(yè)，可通過(guò)權(quán)利質(zhì)押貸款等方式,，逐步擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款的適用范圍,。

   
　　(三)積極探索適合文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的多種貸款模式。對(duì)于融資規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的文化企業(yè),，鼓勵(lì)商業(yè)銀行以銀團(tuán)貸款等方式提供金融支持,。探索和完善銀團(tuán)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間的合作,，有效降低單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)處于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈中的中小文化企業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持,。

   
　　 三,、完善授信模式，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)

   
　　(四)完善利率定價(jià)機(jī)制,，合理確定貸款期限和利率,。