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征收環(huán)保稅印刷企業(yè)如何解讀？

2012-08-21 08:50 來(lái)源：必勝網(wǎng) 責(zé)編：江佳

摘要：: 2011年10月20日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,，明確提出：實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，積極推進(jìn)環(huán)保稅費(fèi)改革,，研究開征環(huán)境保護(hù)稅,。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)全球性的問(wèn)題,，正在威脅人類的生存空間和文明的延續(xù)。隨著人口持續(xù)增長(zhǎng),、經(jīng)濟(jì)總量增加,、消費(fèi)水平提高，資源短缺,、氣候變化,、臭氧層破壞、生物多樣性減少,、土地退化,、環(huán)境污染等問(wèn)題日益突出，各國(guó)都面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn),。
　　
　　2011年10月20日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，明確提出：實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,，積極推進(jìn)環(huán)保稅費(fèi)改革,，研究開征環(huán)境保護(hù)稅。
　　
　　印刷企業(yè)的催命稻草,？
　　
　　印刷仿佛注定是會(huì)對(duì)環(huán)境做成傷害,，在還未有數(shù)碼打稿的時(shí)代，印前要經(jīng)過(guò)曬菲林,，拼大版,、曬版等工序，當(dāng)中的化學(xué)原料,，往往成為污染環(huán)境的兇手,。印刷時(shí)，油墨中的化學(xué)物質(zhì),、洗車水以及噪音均會(huì)對(duì)環(huán)境做成極大的污染,。此次對(duì)于環(huán)保稅的征收引起了很多業(yè)內(nèi)人士的重視，一些人認(rèn)為這是一種社會(huì)責(zé)任的進(jìn)步,，值得提倡,。同時(shí)也有一些人表示了擔(dān)憂，畢竟目前印刷企業(yè)正處于薄利階段,，很多企業(yè)舉步維艱,，如果再加上環(huán)保稅的壓力，很可能會(huì)壓垮一批實(shí)力不算雄厚的印刷企業(yè),。
　　
　　擺在我們面前是一個(gè)不容忽視的事實(shí),，我國(guó)印刷企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)空間小,。加上金融危機(jī)的陰影,，紙價(jià)的上漲，活源不足等諸多不利因素,，環(huán)保稅一旦開征,，必然又會(huì)對(duì)印刷企業(yè)造成一次極大的沖擊。環(huán)保稅會(huì)否成為壓死印刷企業(yè)的最后一刻稻草,，這取決于國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整的幅度和企業(yè)自身的生命力,。由政府主導(dǎo)的環(huán)保稅會(huì)危害印刷企業(yè)的利潤(rùn)率。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，企業(yè)來(lái)說(shuō)要想保持較高的利潤(rùn),，特別是對(duì)于中國(guó)印刷企業(yè)，只有向內(nèi)部挖潛,，不斷提升管理水平,，方可立于不敗之地。
　　
　　“環(huán)保”是一把雙刃劍,。如果用不好,，企業(yè)可能會(huì)背上沉重包袱，但如果用好了必會(huì)增加企業(yè)效益,。印刷企業(yè)可以通過(guò)廢紙回收和印版再生,，其它廢棄物集中處理并循環(huán)利用，即減少了污染物排放又降低了成本,。同時(shí)有了“環(huán)保”的標(biāo)簽,，可以爭(zhēng)取到很多大的國(guó)際訂單，同時(shí)彰顯了一個(gè)企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),，增加了社會(huì)認(rèn)可度,。
　　
　　總之，無(wú)論環(huán)保稅的征收會(huì)在印刷界掀起怎樣的波瀾,，我們印企都要提前做好準(zhǔn)備,。在今后環(huán)保是一種必然,，那么就讓我們及早著手，打有準(zhǔn)備之杖,。
　　
　　環(huán)保稅面臨哪些難題,？
　　
　　理論上環(huán)保稅的對(duì)象應(yīng)包括四個(gè)方面：第一部分是污染排放，建立在污染排放量的基礎(chǔ)之上,，可以從排污收費(fèi)轉(zhuǎn)化,，相當(dāng)于費(fèi)改稅；第二部分是污染產(chǎn)品,，對(duì)一些有潛在污染的產(chǎn)品,，或者一次性消費(fèi)的資源產(chǎn)品，進(jìn)行征稅,；第三部分是生態(tài)保護(hù)稅,，如一些地方的礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及生態(tài)破壞的問(wèn)題，應(yīng)開征生態(tài)補(bǔ)償稅,；第四部分是碳排放,。然而，開征初期的環(huán)保稅可能難以同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述要求,。依照當(dāng)年課題小組報(bào)送的環(huán)保稅實(shí)施方案,，以排污收費(fèi)整體轉(zhuǎn)為環(huán)保稅的做法最為簡(jiǎn)單利于實(shí)施。
　　
　　稅收的作用無(wú)外乎兩點(diǎn),，收入和調(diào)控,。我國(guó)從1978年開始實(shí)行排污收費(fèi)制度，到去年,，征收規(guī)模每年依然不足200億,，僅相當(dāng)于當(dāng)年財(cái)政收入的1/4000。由于現(xiàn)有排污費(fèi)規(guī)模過(guò)小,，收入功能基本可以忽略,，而另一方面，環(huán)境稅開征之初不可能達(dá)到高稅率,，這就很難威懾污染企業(yè),，想指望其發(fā)揮調(diào)控拉動(dòng)功能的確不現(xiàn)實(shí)。
　　
　　指望單一稅種改變環(huán)保整體面貌確實(shí)不太可能,，要更好地發(fā)揮環(huán)保稅在遏制污染上的作用,，既需要環(huán)保稅制度的合理設(shè)計(jì)，也需要多種環(huán)境政策手段協(xié)同作戰(zhàn),。同時(shí),，嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保部門強(qiáng)有力的監(jiān)管，都成為保障環(huán)保稅起效的重要環(huán)節(jié),。
　　