在12月13——14日召開的全國塑料彩印復合軟包裝行業(yè)第二次VOCs綜合治理交流會上,，有消息稱為促進VOCs治污減排，VOCs排污收費將實施試點方案,，初步確定的試點行業(yè)包括石油煉制,、表面涂裝和包裝印刷3個行業(yè)，包裝印刷行業(yè)將成為三大征收對象之一,；初步確定的試點范圍為全國范圍內(nèi),；初步確定的試點時間為2015年為期1年，在全國正式施行VOCs排污收費政策前，試點地區(qū)繼續(xù)按試點內(nèi)容與要求征收VOCs排污費,。

  征收標準：不低于現(xiàn)行廢氣污染排污費費率1.2元/污染當量,，其中VOCs污染當量值取0.15千克，這樣折合每公斤VOCs排污收費不低于8元,。各地根據(jù)實際情況自行調(diào)整,，也可采取階梯式收費。據(jù)悉,，北京擬制定的政策是每公斤VOCs排污收費20元,，VOCs治理決心之大可見一斑。

  此外,，還將制定VOCs減排激勵政策,，滿足條件的企業(yè)可申請減量收費，具體條件尚未確定,。需要特別指出的是,，除了執(zhí)行排污收費以外，VOCs超標排放屬于違法行為,，還要進行罰款處理,。

  當前，國家有關(guān)部門成立了專門的課題組,，開始了我國包裝印刷業(yè)VOCs排放標準的制定工作,。該標準初稿已經(jīng)來，并有望于明年正式出臺,。

  VOCs排放國家標準制定思路主要遵循以下四大原則,。

  一是全過程控制原則，包括源頭,、生產(chǎn)控制,、末端，源頭控制即制定油墨含量限值,，生產(chǎn)過程控制即制定印刷包裝生產(chǎn)管理要求,，末端控制即制定有組織排放和無組織排放限值。

  二是差異化原則,，包括工藝,、時間、技術(shù),、區(qū)域,，工藝差異即工藝之間、承印材料之間的差異,，時間差異即現(xiàn)有企業(yè)與新建企業(yè)的差異,，技術(shù)差異即源頭控制與末端控制的差異,，區(qū)域差異是指重點區(qū)與非重點區(qū)的差異。其中,，工藝之間的差異主要指柔印,、凹印、膠印,、網(wǎng)印以及復合工藝VOCs排放濃度限值的差異,，承印材料的差異則主要指透氣承印材料與不透氣承印材料的差異，這直接關(guān)系到源頭控制的要求,，即實施水性化的可能性,。

  三是指向性原則，即VOCs控制指標主要指向使用量大,、毒性大和光化學反應活性強的物質(zhì),，如苯、甲苯,、二甲苯,、總VOCs等的排放限值。

  四是可行性原則,，包括最佳可行治理技術(shù)和最佳清潔生產(chǎn)技術(shù),。