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時(shí)政聚焦:中國經(jīng)濟(jì)指揮棒之變

2014-12-30 09:16 來源:時(shí)代周報(bào) 責(zé)編:顧穎瑩

摘要:
1934年,,美國商務(wù)部內(nèi)外貿(mào)易局向國會金融委員會呈遞《國民收入報(bào)告(1929-1932)》,,開創(chuàng)性地編制了全國國民收入數(shù)據(jù)。

  松綁市場之手


  首先是為市場松綁創(chuàng)造條件。2014年,,將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子是各方關(guān)注的焦點(diǎn),。“有限政府”,,可以壓縮權(quán)力尋租空間,,更可以讓市場活力得到更有效發(fā)掘,。


  12月初,一個“透明的籠子”在廣東打造成形,,廣東印發(fā)《廣東省行政審批事項(xiàng)通用目錄》,,將地方政府實(shí)施的行政審批事項(xiàng)一單收盡,并統(tǒng)一規(guī)范名稱,,賦予唯一代碼,。這是我國首張涵蓋省、市,、縣三級全部行政審批事項(xiàng)的一單式“縱向權(quán)力清單”,。


  黨的十八屆三中全會提出,全面正確履行政府職能,,進(jìn)一步簡政放權(quán),,深化行政審批制度改革。在2013年簡政放權(quán)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,,今年年初中央政府承諾:再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上,。


  有媒體梳理發(fā)現(xiàn),今年已召開的37次國務(wù)院常務(wù)會議中,,22次提及簡政放權(quán),,彰顯了政府推進(jìn)行政審批制度改革的堅(jiān)定決心,目前國務(wù)院已相繼取消和下放9批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng),。


  其次是具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。


  中央經(jīng)濟(jì)工作會議“無聲勝有聲”,“樓市調(diào)控”連續(xù)第二年“缺席”中國經(jīng)濟(jì)定調(diào)會,。無論是去年的樓市高燒還是今年的驟然降溫,,中國樓市調(diào)控“去行政化”趨勢顯現(xiàn)。


  “限購”大面積松動,、“限貸”大幅度放寬,、“限價(jià)”逐漸消失,此前加諸樓市的重重枷鎖,,正逐一松綁,。商品房市場本就是一個市場化的場所,供求關(guān)系,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都應(yīng)該由市場決定,。西方發(fā)達(dá)國家也大都沒有專門針對房地產(chǎn)市場的政策,一般通過金融或者貨幣政策調(diào)整影響樓市,。


  政府之手則開始向土地制度,、金融、財(cái)稅制度等房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的建立轉(zhuǎn)移,。以土地制度改革為例,,如能按中共十八屆三中全會部署,,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地能與城市國有土地同等入市,那么或改變地方政府一家獨(dú)大的狀況,,有效調(diào)節(jié)土地供應(yīng)量,,控制地價(jià)上漲幅度,從而從根源上調(diào)整房地產(chǎn)市場,。這種淡化行政,、從更深層次原因入手的樓市調(diào)控,可能成為未來的“主旋律”,。


  中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段,,唱好經(jīng)濟(jì)決策這場“重頭戲”,實(shí)為重要,。

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