5月19日下午，環(huán)保部副部長趙英民在京主持召開推進排污許可制度實施工作座談會,，調度全國排污許可工作進展情況并部署下一步的工作重點,。

  自國務院印發(fā)《控制污染物許可制實施方案》以來，環(huán)保部發(fā)布《排污許可證暫行辦法》,，排污許可分類管理名錄即將發(fā)布,，印發(fā)《火電和造紙行業(yè)排污許可證申領與核發(fā)技術規(guī)范》《排污單位自行監(jiān)測技術指南》的總則和火電、造紙行業(yè),，初步搭建起較為完備的法規(guī)和技術規(guī)范體系,，全面支撐排污許可證申領和核發(fā)工作,。

  全國統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺已經基本建成并投入運行，火電和造紙兩個行業(yè)的許可證申領與核發(fā)工作全部在信息平臺上進行,，基本實現(xiàn)了簡便,、精確、高效的信息化管理模式,。

  目前,，火電和造紙行業(yè)排污許可制申領與核發(fā)工作已全面啟動，各地方環(huán)保部門積極部署并組織實施,，截至5月18日,，全國已有6073家企業(yè)在全國排污許可證管理信息平臺注冊，1500余家企業(yè)申領的排污許可證已經進入審核程序,，環(huán)保部門已核發(fā)68張全國統(tǒng)一編碼的排污許可證,。

  趙英民強調，實施控制污染物排放許可制,，是生態(tài)文明體制改革的重要內容,，也是改革和完善固定污染源管理制度的中心工作。當前固定污染源管理制度建設工作就是要緊緊圍繞排污許可為核心,，統(tǒng)籌協(xié)調,，做好各相關環(huán)境管理制度的銜接與融合。

  趙英民指出,，排污許可證核發(fā)工作總體有序推進,，但與進度要求相比，仍有差距,。部分地區(qū)存在思想重視程度不夠,，壓力傳導不及時，技術力量有待加強等問題,。同時,，由于制度銜接任務重，地方仍存在一些困惑,，也一定程度上影響了工作進展,。

  趙英民要求，從四個方面推進下一步工作,。首先各地環(huán)保部門要高度重視,，深刻領會改革思路，改革完善總量控制和排污權交易,，將排污許可建成固定污染源環(huán)境管理的核心基礎制度,。

  第二要結合改革任務和排污許可證核發(fā)與監(jiān)管具體工作任務，完善職能分工,，明確排污許可職能部門,，制定工作任務和考核目標,，建立工作機制。

  第三要加強調度,。從5月份開始,，加密調度工作進展。各級環(huán)保部門要加大宣傳力度,，主動指導企業(yè)開展填報并保障完成質量,。通過火電、造紙行業(yè)排污許可證工作推進,，建隊伍,，摸經驗，定流程,，理制度,，為下半年13個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作奠定基礎。

  第四,，要強化考核督辦并嚴格執(zhí)法,。近期環(huán)保部將出臺火電、造紙行業(yè)排污許可證執(zhí)法檢查方案,，6月份部署工作,，7月開展無證排污違法行為專項執(zhí)法。要盡快制定執(zhí)法方案開展執(zhí)法檢查,，將企事業(yè)單位排污行為的監(jiān)管執(zhí)法逐步統(tǒng)一到排污許可證執(zhí)行上,。此外,，環(huán)保部還將加快部署下半年13個行業(yè)排污許可證實施工作,。

  趙英民最后強調，改革和完善排污許可制度建設,，是提高環(huán)保部門看家本領,，提升環(huán)境治理能力的重要改革任務，各地環(huán)保部門一定要高度重視,，擼起袖子加油干,，撲下身子抓落實，將排污許可制度建設成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度,，全面助推環(huán)境質量改善,。