【我要印】“洋賄賂”丑聞再次曝光。近日,，艾利丹尼森美國(guó)總部發(fā)表聲明承認(rèn),，2004年至今，其中國(guó)公司安全反光膜部門(mén)涉嫌行賄,，即通過(guò)聘用在無(wú)錫市的某研究所前工作人員獲得了兩項(xiàng)巨額訂單,，總部現(xiàn)已就相關(guān)情況向美國(guó)證交會(huì)和司法部報(bào)告。

　　這并非跨國(guó)公司首次爆出的賄賂丑聞,。近年來(lái),，一些跨國(guó)公司摒棄了公平競(jìng)爭(zhēng)理念,，在中國(guó)集體演繹“金元外交”的違法商業(yè)行為，朗訊,、德普,、IBM、家樂(lè)福等一批大型跨國(guó)公司均曾深陷“洋賄賂”風(fēng)波,。然而,，讓人費(fèi)解的是，包括此次艾利丹尼森行賄案在內(nèi),，將這些事件曝光的多為海外司法部門(mén),，國(guó)內(nèi)鮮見(jiàn)同步的監(jiān)管與懲處。

　　由此看來(lái),，“洋賄賂”在國(guó)內(nèi)似乎具備了潛滋暗長(zhǎng)的基礎(chǔ),，甚至已經(jīng)成為跨國(guó)公司搶占中國(guó)市場(chǎng)的重要潛規(guī)則。究其根源,，行政性壟斷資源過(guò)多,，法律監(jiān)管不到位等狀況，在倒逼跨國(guó)公司將視線(xiàn)從技術(shù)研發(fā),、服務(wù)提升等本位職責(zé),，漸次轉(zhuǎn)移到了對(duì)所謂關(guān)鍵行政部門(mén)和人員的賄賂上來(lái)。有報(bào)道顯示,，跨國(guó)公司的“實(shí)踐”結(jié)論是,，后者的投入將會(huì)事半功倍地提升中國(guó)市場(chǎng)業(yè)績(jī)。

　　艾利丹尼森中國(guó)公司走的正是這樣一條“捷徑”,。該公司反光膜部門(mén)在中國(guó)經(jīng)銷(xiāo)的反光材料通常用于印刷,、道路標(biāo)準(zhǔn)和緊急車(chē)輛的標(biāo)志。根據(jù)中國(guó)現(xiàn)有規(guī)定,，凡是使用這類(lèi)反光材料的道路產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,，由此讓掌控審批權(quán)力的某研究所成為決定商業(yè)利益的核心要素，最終讓手握審批權(quán)的人員長(zhǎng)期享受著這份“行政福利”,。據(jù)報(bào)道,，艾利丹尼森中國(guó)公司不僅聘請(qǐng)了研究所的內(nèi)部人員為銷(xiāo)售經(jīng)理，而且計(jì)劃將內(nèi)外勾結(jié)所形成的銷(xiāo)售溢價(jià)以“咨詢(xún)費(fèi)”的名義返給該研究所,。數(shù)字顯示，當(dāng)時(shí)該公司甚至把賄賂金額按照商業(yè)規(guī)則來(lái)進(jìn)行測(cè)算,，即計(jì)劃實(shí)施賄賂的金額為4.1萬(wàn)美元,，也就是總銷(xiāo)售額的6%。

　　據(jù)此邏輯可以看出,，在一些行政因素掌控的領(lǐng)域中,，只要手握重權(quán)的行政人員敢于放行,，無(wú)論產(chǎn)品質(zhì)量如何、無(wú)論售價(jià)是否合理,，跨國(guó)公司的觸角都能夠輕松地占據(jù)市場(chǎng),。其間，無(wú)力鋪設(shè)行賄網(wǎng)絡(luò)的其他企業(yè),，無(wú)論其實(shí)際生產(chǎn)實(shí)力如何,，統(tǒng)統(tǒng)將被屏蔽在市場(chǎng)之外，而最終為此賄賂行為買(mǎi)單的則是財(cái)政資金與公眾荷包,，由此給整個(gè)社會(huì)資源帶來(lái)了極大的浪費(fèi),。

　　除了行政力量人為設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻外，國(guó)內(nèi)法律法規(guī)監(jiān)管的弱化也在客觀上慫恿了商業(yè)賄賂風(fēng)氣的盛行,。當(dāng)前,，我國(guó)并沒(méi)有針對(duì)商業(yè)賄賂的相關(guān)法律，而且現(xiàn)行的一些懲戒手段也形同虛設(shè),。此前,，檢察機(jī)關(guān)曾經(jīng)建立過(guò)“行賄人黑名單”，但卻將上榜之人限定在“法院作出生效有罪判決,、裁定”的范圍內(nèi),。歷數(shù)眾多跨國(guó)公司行賄事件，鮮見(jiàn)有相關(guān)公司和人員受到國(guó)內(nèi)的司法審判,，導(dǎo)致“黑名單”幾乎成為了“空名單”,，對(duì)“洋賄賂”行徑基本沒(méi)有威懾作用。

　　相形之下,，美國(guó)《反海外賄賂行為法》則更像是懸在眾多跨國(guó)公司頭上的達(dá)摩克利斯之劍,，如今再次對(duì)艾利丹尼森公司的賄賂行為形成強(qiáng)大的威懾力。該公司總部之所以會(huì)主動(dòng)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)“自首”,，根本原因還在于這部法律規(guī)定,，美國(guó)公司在海外有賄賂行為一旦被查，其總部,、跨國(guó)公司的所有集團(tuán)都將受到法律追究,，而且不能再涉足美國(guó)政府的采購(gòu)訂單。所以,，若不是“斷尾求存”,，艾利丹尼森整個(gè)公司或?qū)⒚媾R滅頂之災(zāi)。

　　一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之時(shí),，也是有關(guān)監(jiān)管弊病漸次顯露并需要及時(shí)完善的關(guān)鍵時(shí)期,。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有構(gòu)建嚴(yán)厲的司法懲治體制，才能從根本上遏制“洋賄賂”的一再發(fā)生,。

　　曾幾何時(shí),，商業(yè)賄賂在日本也十分盛行。1976年2月,，美國(guó)洛克希德公司竟然以1210萬(wàn)美元的賄金獲得了全日本航空公司4.3億美元的交易合同,，聞?wù)邍W然。洛克希德公司總裁科特奇恩雖因此辭職,，但他隨后發(fā)表文章,，認(rèn)為商業(yè)賄賂現(xiàn)象在日本十分普遍，甚至已經(jīng)得到全日本社會(huì)的默許,，這一說(shuō)法在日本社會(huì)引起極大震動(dòng),。當(dāng)時(shí)的總理大臣以此為契機(jī)，對(duì)該案件進(jìn)行了徹查,。伴隨著一系列嚴(yán)格執(zhí)法行為的推進(jìn),，日本商業(yè)交易秩序明顯好轉(zhuǎn)。所以,，在我國(guó)市場(chǎng)秩序的凈化過(guò)程中,，相應(yīng)的法律體制構(gòu)建不可或缺。

　　可見(jiàn),，只有盡可能地減少行政力量對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的干預(yù),、加大對(duì)受賄人員的法律懲戒力度，通過(guò)成本與收益的強(qiáng)大制約作用,，國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司群體性賄賂行為才會(huì)真正杜絕,。 

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